淡江大学CIO：私立高校的IT整合之道

　　不论是规模或历史，淡江大学信息中心在公立和私立高校中都可以说是数一数二的，同时也是许多学校在IT建置上的模范和参考对象。已担任淡江大学信息中心主任长达十年的黄明达表示，淡江在信息化一直能有不错的表现，主要是因为学校在这方面的投入较早，所以对于人员和经费都能有足够的支持。

　　有40年历史、71名IT人员，淡江大学信息中心主任黄明达说：“一般学校的信息中心应该都没有我们这么大、这么久。”黄明达担任信息中心主任已将近十年，任期及稳定性，恐怕也是其它大学少见的。

　　历史悠久 资源充足

　　黄明达指出，多数大学的信息中心主任都是由教授来兼任，而当老师的人多半是喜欢那个单纯的环境，但当信息中心主任，只要学校网络断了、网页当了，有好事没你的份，出事都会怪在你头上，“有那个教授会喜欢被骂呢？”而且另一个常见的大问题就是要人没人、要钱没钱，很难做事，所以不少学校大约平均两年就会换一次主任，内部流动率也高。

　　他表示，因为淡江从很早几十年前就开始投入信息中心，所以在人员编制和经费上早有惯例，人力方面除了主任一职是教授兼任外，其它都是正职职员，而非约聘人员，且每年光是软件开销就要二千多万元，IT一年的总预算还可达1.3至1.5亿，将近是淡江一年收入的4.5%，这样的数字和比例相较于其它学校或是企业都是相当可观的。黄明达表示，就是因为经费都是由学校拨款且充足，让他没有压力，才能够在这个位置坐这么久。

　　集中管控 避免整合问题

　　此外，在管理上，不同于许多学校采分散模式，可能在教务处安排了几位资深管理人员、各系所办公室又安排了几名资深管理人员。淡江则是采集中管理，“只要谈到信息相关都是我们负责。”黄明达说。

　　他表示，分散的问题会很多，因为各管各的，常常会整合不起来，也会造成数据不一致，譬如在数据库更新方面，有人可能会拿到最新数据，但有人却可能还停留在旧数据。而集中就可以做到统一资源控管，除了整合性佳，也兼具数据一致性和系统安全性。“这就是为什么别人会觉得我们学校信息相关的问题好像很少，因为其它学校有高达90%的信息问题都是出在整合上，而最起码我们没有整合的问题。”黄明达说。

　　他表示：“这也是为什么淡江IT知名度较高的原因。”

　　精打细算 成就他山之石

　　黄明达表示，因为淡江是私立学校，不像公立大学有政府补助与特别的预算，虽然学校提供的经费不少，但他们还是要考虑成本效益，需要精打细算，也因此其它学校在信息系统导入上，常常会来淡江观摩，以淡江为参考。

　　他强调，这么说不是在批评公立学校或得到补助的学校，只是因为在资源充足的情况下，自然不会考虑太多，而采用的也可能不是最佳的解决方案。相较之下，淡江的选择可能就会更适合其它学校的需求。“我们学校没有机密，不怕别人学，别人学了我们就再往前冲！”黄明达说，不过他也指出，当第一个是比较麻烦的，必须花更多时间去摸索。

　　全球第一个ISO20000的学术机构

　　确实，淡江大学在信息方面有不少冲第一的表现，如2004年取得BS7799认证、2006年拿到ISO27001认证，都是所属地区内第一个拿到认证的学术机构。黄明达表示，今年一月正式拿到ISO20000证书，是全球第一个拿到的学术机构。

　　然而，对一所学校来说，是否有取得认证的必要呢？黄明达表示，这绝不是为了搞噱头，否则他们就不会只挑选最重要的机房去做，而不做全校认证。

　　他认为ISO有很多观念很好，是值得去做的，且管理者多喜欢绩效指标，而ISO最后的结果就是绩效指标，并且这与黄明达领导IT部门所重视的服务理念也相契合。他举例，以计算机维修来说，对信息中心是重要的工作项目之一，他们每年会招考40名工读生，并做技术和应对上的训练，一年大概可以维修六千部计算机，这就是一个很大的服务指标。他笑说；“我们训练出来的那些学生，大概两年后都可以算是老师傅了，因为每人一年可以修一百多部计算机，看遍问题百态，到外面应该都比光华商场的商家还厉害了。”

　　还有客服中心（Call center）的观念，他也认为不错。他表示，以前信息中心各组遇到问题就交由各组各自解决、需要知道什么东西，也要由各组去要，而现在慢慢集中起来，可以查询维修多久完成等等，这都是很大的指标。“也因为如此，我们可以不断去排除问题，让问题愈来愈少，所以我们得到的满意度都不错，”黄明达说。而且他表示，淡大相当重视信息安全，在取得认证后。每半年会有一次稽核，因此资安和备份等工作就会执行得更确实，“我觉得这蛮好的，”黄明达说。

　　在领先取得ISO20000认证后，下一步要做什么？黄明达表示，其实信息中心早已订下五年计划，“还有很多事做不完”他笑说。

　　最大的挑战是创新

　　他觉得，现在最大的挑战就是创新。虽然淡江有很多地方是走在趋势之前，但他们仍需学习，因为每个学校都有它的特点。

　　对企业来说，IT创新的发挥可能是在节省资本支出上，但对黄明达来说，节省成本并非淡大的重点，除非学校出问题，但他认为这机率不高，“经济不好，我们的学生反而更多”，所以他认为，把现有资金发挥最大效用才是IT创意的发挥。他强调：“节省成本和把钱做最大发挥是不一样的。”

　　因为兼具审查委员和企业信息顾问的身分，让黄明达有不少接触外界信息的机会，而他认为这就是他最大的创意来源。他表示，这也就是为什么他会这么早就想到要导ISO27001及ISO20000。

　　以学生为本位

　　然而不论是做什么，黄明达都强调要以学生为本位。“今天如果我自私一点，可以常常到外面去跑、到外面工作，有业务收入还可以分红。”他说，但他认为学校就是要以学生为主，更何况学校的营收高达80%都是来自学生。他表示，目前淡江信息中心只有外包承接农委会的案子，一年约三百多万元。

　　而且多数学校会针对网络做控管，禁止P2P等网络分享软件。但他认为，P2P是中立软件，如果学校锁住，虽能减少违法下载行为，却不公平，因为P2P也可以下载合法软件，那能挡吗？“淡江应该是一个开放自由的校园环境，”他说。“况且学生需要多方学习，如果连什么是P2P都不晓得、不会使用，那不是在开玩笑吗？”黄明达说。

　　黄明达说：“为什么别人会觉得我们学校信息化问题好像很少，因为其它学校有高达90%的信息问题都是出在整合上，而最起码我们没有整合的问题。”

　　黄明达认为，把现有预算发挥最大效用才是IT创意的发挥。