商务部摸底中药材流通 药企有望转型电子交易平台

近日，国家商务部召开中药材流通分析网上直报培训会议，着手中药材流通领域的统计数据和市场流通情况“摸底”工作。据悉，商务部首批将开展29种中药材重点品种的流通分析，包括人参、三七、金银花、党参等传统大宗交易品种在内。

“会议主要介绍了大宗商品流通监测系统，今后数据报送项目由各省市商务系统直属机关来牵头。”一位与会企业人士对记者透露。除了商务部、中医药管理局、药监局等政府管理部门外，康美药业等药材贸易企业也参与了会议。

2011年商务部发布《全国药品流通行业发展规划纲要(2011-2015)》时，就称将“建立西药、中成药、中药材重点品种的市场运行信息监测、预警体系”，而此次“摸底”被业内视为在上述体系建设上迈出实质性一步。

“摸底”大宗药材流通是国家中药材储备战略的重要前提。此前，中药管理局副局长李大宁就对记者透露，国家中药“十二五”规划中将明确建立药材收储制，并考虑由行业大型药材公司作为平台实施。

目前，国内已有二十多家小有规模的中药材信息服务平台，其中中药材天地网、药通网等规模较大，上市公司方面也开始加紧布局。去年，南京医药开办绿金在线中药材交易中心，主营电子盘交易；今年2月，康美药业上线康美中药网，主要协同其交易市场从事信息服务。

紧随信息服务而来的是电子交易。去年以来，各路人马都开始争相涉足“现货电子交易”概念。南京医药上线了绿金在线交易平台之后，目前正在寻求投资者注资扩张。而中药材天地网在去年年底获得英飞尼迪4000万人民币注资后，也拟于近期上线现货电子交易。

但是，由于中药材具有农副产品及药品的双重属性，关于中药材电子交易的法规目前仍属空白。“国家有关部门正在对此进行研讨，目前还没有确切的方案出台，我们的电子交易暂时还没法上线。”中药协会下属中药材信息中心、成都中药材天地网副总经理贾海彬说。

按照现货交易的规定，药品批发企业收购中药材，需取得工商行政部门核准的“农副产品收购”《营业执照》，取得该许可后可收购普通中药材；而药品批发企业收购毒性中药材，则需取得药品监督管理部门颁发的《医疗用毒性药品经营批件》。

“网上交易的中药材到底算农副产品还是药品，需要怎么样的资质，现在还不清楚。”贾海彬说。此前，淘宝网与医药流通企业进行合作，由于缺乏《互联网药品交易服务机构资格证书》而被紧急叫停。虽于近期“低调”重启，但监管部门尚未就此案例的合规性给出明确答复。

不过，从全国来看，信息服务的发展对传统交易市场产生明显冲击。成都的荷花池、广西的玉林等较晚成立的药材交易市场，二、三楼层的空铺位非常普遍。“信息沟通越来越完善后，传统的摆摊讲价模式面临转型，因此传统市场的扩张面临巨大的瓶颈。”有业内人士如是认为。