商务部：家电下乡政策今年没有取消

昨天，商务部举行新闻发布会，商务部部长陈德铭就“扩消费促流通和发展对外经贸”的相关问题回答记者时称，对今年外贸实现增长10%的目标有信心。并称，有关部门目前在进一步研究，准备出台一些新的扩大消费的政策，但具体内容还不能讲。不过陈德铭透露，研究的方向是推出绿色、低碳、节能、环保、便民利民的项目，同时也有利于这些产品能够作为循环经济产品来发展。陈德铭并对备受关注的人民币汇率、家电下乡政策等等一一做了回应。

今年外贸增长10%左右目标可以实现

陈德铭介绍，从去年8月份开始，我国的对外出口就出现了增幅逐月回落，去年8月份我们还增长27%多一点，去年12月，我们的外贸增长只有12%左右。预测，1、2月份一起算，进出口可以增长7%左右，出口大概也能维持在7%.

在陈德铭看来，造成现在这样一个外贸增幅下降的原因，主要还是外贸发展的内外环境总体趋紧的情况，国际上因为金融危机还在深化和蔓延，特别是欧债的问题影响了欧洲的消费等等，国内我们自己也有各项成本推高的因素等等。所以商务部估计，今年的外贸实现温总理在《政府工作报告》中提出的全年要增长10%左右的目标是可以实现的，但也是要通过艰苦的努力才能实现的。

陈德铭同时对稳定外贸政策做了介绍，“一是要稳增长，二是要调结构，三是要促平衡。”所谓稳增长，要保持外贸稳定的增长，保持现在外贸各项政策的基本稳定。比如说，我们现在的出口退税要保持基本稳定，即便有微调，也是鼓励性的政策多于限制性的政策。另外也要使我们的出口退税加快进度，我们的人民币汇率已经处在一个合理的区间，也要使它在增加弹性的同时，基本保持在一个稳定的水平上。加工贸易占了我们百分之四十几的贸易量，我们也要使加工贸易的政策保持基本稳定。总体来讲，我们要减少外贸企业的税费负担，加大对它们的金融支持力度。同时，促进外贸的平衡，在稳定出口的同时，要继续鼓励进口，包括先进的技术、关键的装备、重要的原材料，也要进口一些有市场、有需求的消费品，这样使我们和一些主要的贸易顺差来源国的贸易会更趋平衡。

支持中小企业走出去但不会直接补贴

陈德铭说，中国商务部、财政部对中小企业、小微企业“走出去”的支持是在符合世贸组织规定的前提下，不会形成政府补贴。陈德铭说，“因为世贸组织的规则里明确规定哪些是可以做的，哪些是不可以做的，比如中国的企业要”走出去“，它的员工的培训、参加世界各种会展的帮助等等，这是我们可以做的，但是我们不能直接给企业于补贴帮助它，这就会形成西方说我们的补贴问题。所以，如果那样做，我是严重失职，因为我是商务部长，是中国加入世贸组织以后负责执行的部长，商务部又是国务院的一个组成部门，我不能违反这些规则。但是，在符合这些规则的情况下可以做的，我们要尽量做。”

陈德铭说，他确实注意到最近美国无论从总统、相关部长、国会议员以及有关方面对所谓“中国不守规则”的问题进行了横加指责，而且把指责的重点说是中国的“补贴行为”。

他解释说，关于补贴的问题，世贸组织规则将补贴分为禁止性补贴和可诉性补贴，这是一个非常宽泛的概念，绝大部分的世贸组织的成员都有各种不同性质的补贴，大家对补贴的理解也有不同的含义。比如说经济危机发生以后，很多国家，特别是美国将一些政府财政的钱补贴给了企业，比如美国三大汽车企业，美国其他各种行业都有。陈德铭说，“中国因为恪守G20的元首们一再发出的呼声，就不在金融危机期间实行新的保护手段，所以我们并没有对这些现象加以指责和发起大规模的所谓反补贴的行动。”

关于国有企业扩张受指责的问题，陈德铭说，中国的国有企业，正在逐步走向股份制，实行现代企业制度，实行产权和管理权的分离，他们在中国国内和其他企业是一样的待遇和公平竞争，走向世界的时候更是如此。世界贸易组织和其他的国际机构没有对国有企业作出任何的歧视性的或者不同的规定，所以应该对他们是一视同仁的。

人民币汇率在合理区间，家电下乡到年底

“人民币汇率已经处在一个合理的区间，使它在增加弹性的同时，基本保持在一个稳定的水平上。”陈德铭回答记者提问说。

他说，世贸组织的WGTDF准备在这个月月底召开一个汇率和贸易关系的讨论会。对于美国的财长、贸易谈判的代表就此事最近附信给国会声称要利用这次会议和一切的机会来推动人民币的汇率改革，陈德铭表示，这是一次学术层面的国际贸易的讨论会，不应该是一次讨论人民币汇率问题的会议。第一，世贸组织主要是就国际贸易的问题进行讨论，它没有这方面权利；第二，这个机构只是世贸组织下面的一个工作组，它是进行一次学术性的讨论。中国将参加这次讨论。

陈德铭说，中国认为，在国际金融危机的背景下，各国的货币汇率应该保持基本稳定，这有利于我们共同应对挑战。人为地制造货币的贬值或者迫使其他国家货币升值的做法都是不可取的，也不利于经济更好地走出危机的阴影和走向复苏。

此外，陈德铭表示将继续扩大内需，他说，家电下乡政策今年没有取消，会进行到今年底，有28个省今年将继续实行家电下乡的扩大消费政策。

陈德铭称，“有关部门目前也在进一步研究，准备出台一些新的扩大消费的政策，具体内容我还不能讲，因为还需要大家讨论一致，按程序来进行。但是可以讲，研究的方向是推出那些绿色低碳节能环保便民利民的项目，同时也有利于这些产品能够作为循环经济产品来发展。”

关于北京“家具以旧换新”政策问题时表示，这种以旧换新政策不仅单就北京，在以旧换新政策结束之前，要对全国进行总体考虑。目前工信部、发改委、财政部等多个部委正在商量制定。