近日,商务部印发了《商务发展第十三个五年规划纲要》(商综发〔2016〕224号,简称《规划》)。规划提出主要目标:
内贸流通现代化水平显著提升。现代流通发展加快,流通成本大幅下降,效率明显提高,市场秩序进一步好转,法治化便利化营商环境不断优化,基本形成规则健全、统一开放、竞争有序、监管有力、畅通高效的内贸流通体系。居民消费稳定增长,服务消费和中高端商品消费比重进一步提高,消费拉动经济增长的基础作用更加凸显。预计到2020年社会消费品零售总额接近48万亿元,年均增长10%左右;电子商务交易规模达到43.8万亿元,年均增长15%左右,其中网上零售额达到9.6万亿元,年均增长20%左右。
高层次开放型经济体系基本形成。“十三五”期间,努力实现货物贸易出口增速高于世界贸易增长水平,进口规模扩大,贸易结构进一步改善;服务贸易超过1万亿美元,年均增长10%左右,占对外贸易比重明显提高;利用外资规模不低于“十二五”时期水平,质量和效益提升;对外投资五年累计达到7200亿美元,产业结构进一步优化;体制机制改革取得重大突破,开放型经济新体制基本形成。
国际经济合作竞争新优势明显增强。商务发展从要素驱动加快转向创新驱动,以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势逐步建立,涌现出一批具有较强创新能力和国际竞争力的跨国公司,在全球范围内配置资源要素的能力增强,在全球产业链、供应链和价值链中的地位提升。
国际经贸关系全方位拓展。更加积极主动参与全球经济治理,提出更多中国方案,议题设置和成果规划等方面的能力明显增强,影响力和话语权显著提升。区域次区域合作取得重大进展,面向全球的高标准自贸区网络初步形成,与各经济体务实经贸合作进一步深化。
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