方正自主原创软件领军国内电子政务市场

　　日前，中共河南省委办公厅向北京方正电子政务信息科技有限公司采购全线方正电子公文产品，拉开了河南全省党委系统电子公文应用的序幕。这些产品包括CEB版式文件、电子公文传输系统、电子公章系统和

　　重要文档防扩散系统等。这也是方正电子公文系统在省级党委系统市场中取得的又一重要突破。截止目前，方正电子政务系列软件已成功进入了中共中央办公厅、国务院办公厅、几十家省部级党委和政府机关的办公系统中进行应用，实现了行业软件市场占有率上的跨越式突破。

　　在软件领域，方正一直以来拥有着强大的技术优势和研发实力，早在20多年前，全国各级政府和党委机关公文的排版印刷便开始使用方正的软件产品。20多年来，相继研发了版式文件、协同内容管理与数据挖掘、信息智能分析等一大批新技术，并以这些自主原创技术为核心，推出了电子公文交换系统、手写批示、文档防扩散、电子公章、数字档案、互联网舆情分析、协同办公、并联审批等一系列电子政务软件产品。在各级政府的应用中，发挥了重要作用。

　　方正电子政务领域的核心产品主要集中在以下三个领域：

　　首先是政务信息的生成和处理。目前，方正电子政务公司能够提供包括版式文件、电子公章、电子公文交换、文档防扩散系统、手写批示系统在内的一整套电子公文产品及解决方案，助力政府的无纸化办公。方正电子公文系列软件目前已经应用到了国家级项目及38个省部级、4000家地市级政府单位的无纸化办公系统建设中。方正电子政务公司自主研发的CEB版式文件技术具有保持公文原版原式、防篡改、便于存储及二次利用，支持多媒体应用等多项核心优势。

　　其次是信息的“挖掘”和分析处理。政府信息不光要实现安全地收发传输，更重要的是充分挖掘它们的价值，实现二次利用。方正电子政务公司以多年积累的中文信息处理技术、图形图像处理技术和中文自然语言处理技术为基础，融合了最新的人工智能、信息检索、文本挖掘的研究成果，开发出互联网舆情监控系统，能够对海量文本、图片、视音频等数字化内容进行智能检索、智能分析及智能化自动处理。在2007年山西黑砖窑事件中，方正网络舆情分析系统辅助山西省政府全面快速地收集网络舆情和媒体报道，对于政府了解事态进展、把握舆情导向、做出快速响应和处理发挥了重要作用。

　　最后是信息的归档保存。方正电子政务公司在数字档案领域同样拥有核心技术，包括内容管理技术、工作流引擎技术、文字图形图像处理技术和电子文件对象封装技术等，在档案软件技术方面处于同业先进水平。目前，方正档案系列软件已获档案界用户的充分认可，并在10多家省及地市级的综合档案馆、电子文件中心和机关档案室得以成功应用，市场前景广阔。

　　“信息管理”是政府部门最基础、最核心的业务，不仅是因为它在实际工作中用得最多，也因为它是开展其他应用的基础。方正电子政务产品密切围绕政府部门的“信息管理”而展开，上述三大产品分别服务于“公文处理”、“智能分析”、“文件归档”三个阶段，方正电子政务公司希望通过自身的努力给政府的信息管理全流程保驾护航。

　　方正做电子出版已经有20年，中办、国办以及全国的很多省级政府每天都在用方正的出版系统生成电子文件——20年的技术积累和20年的市场积累，这是方正最大的优势。

　　目前，方正还凭借着技术上的优势积极参与到一些国家标准的制定中：

　　在信息产业部牵头的“基于XML的电子公文格式规范”制定中，方正作为副召集单位积极地出谋划策，做了不少努力。同时也是公文《显现》部分标准的主要起草单位。方正站在技术中立的角度提出了标准化电子公文产品应当遵循的多项标准。这其中的部分要求目前国外做版式文件的知名企业也不能做到。

　　在文档数据的智能分析领域，方正连续数年在国际一流会议上发表论文，在一些关键的核心技术上取得了世界领先的位置。方正的新产品——“舆情监控系统”正是基于这些技术而开发的。

　　方正电子政务是UOF（即：《中文办公软件文档格式规范》，国标）标准的主要制定单位之一，对UOF的版式标准有突出贡献；是中华人民共和国档案行业标准《电子文件长期保存格式需求》的起草单位之一。

　　当前，中国政府正在向服务型政府转变。在此过程中，电子政务建设能帮助政府更加方便、高效地服务于企业、公民，同时提高政府办公效率。这些显著的应用价值使得电子政务建设方兴未艾。

　　因此，方正也在这一领域不断加强资源整合，加深行业拓展。首先便是对自身的资源整合。2007年3月，方正整合各所属企业原有的电子政务部门成立新的“方正电子政务公司”。如果说原来各个部门推出的是“单一或局部的解决方案”，那么现在方正在面对客户时，所提供的是一个“完整的全面的解决方案”。这一整合有利于其更好地为政府的信息化建设服务。其次是对战略伙伴的整合。目前已经有30多家OA企业成为方正的合作伙伴。例如在国务院办公厅所运行的多个应用系统，分别是由不同公司做的，它们全都与CEB产品实现了集成。

　　在今后的市场发展中，方正电子政务业务将进一步加大资源整合，以文档技术及应用为核心打造方正的电子政务业务链。其市场策略将体现在四个方面：

　　一是标准，方正电子政务公司将继续加大参与力度，推动电子政务领域文档应用的格式标准、安全标准的制定。

　　二是规划，方正电子政务公司将联合北京大学电子政务研究院合作开展电子政务规划、咨询、评估。

　　三是扩充更多的电子政务实际解决方案。根据中国不同地区的情况，方正可能会有针对性的推出一些面向中西部地区及基层政府部门的产品。力争在保证质量的前提下尽可能的降低售价，以更好地促进欠发达地区的电子政务发展。

　　四是加大基础研发、技术预研。方正电子政务公司2008年在电子政务业务领域的目标就是在电子公文、数字档案、协同办公、互联网舆情监控几个主要方向成为技术及市场的领导者，同时针对电子政务市场需求，发挥核心技术优势拓展更多的业务方向。

　　中国的电子政务建设正在从建网络、搭平台的阶段，走向开展实际业务应用的新阶段。因此，做规划、关注绩效评估、重视服务及培训将是现在及未来相当长一段时间，我国各级政府开展电子政务建设关注的重点。方正电子政务公司的任务就是把其核心技术及领先产品切实地与各级政府的实际应用结合好，并在如电子政务建设的规划与评估、软件服务外包等方面成为各级政府值得信赖的合作方。