文思海辉：智慧城市新阶段信息资源整合是软实力

数据显示，近年来我国城镇化进程明显加快。我国的城市建设迅速发展，城镇化进程的速度达到世界同期的两倍。1980年世界城镇化率平均为40%，而当时中国不到20%，2011年中国的城市化率超过50%，2013年的数据是53.7%，达到世界平均水平，据预测，未来20到30年间，中国城镇化率会跨过70%。

而自《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》出台以来，城镇化议题的关注热度持续升温，城镇化进程有望进一步加快，城镇化的快速发展带来的是诸如交通、医疗、能源、环境等城市病，城镇化质量也一再成为这一过程中的重点和热点话题，城市管理者希望通过智慧城市建设解决日益凸显的城市病问题。

产业专家指出，智慧城市的建设是一个不断持续和不断完善的过程，具体到我国的智慧城市建设进程，在2013年，我国参与智慧城市建设的城市已达154个，投资规模总和高达1.5亿元，几乎与英国全年的基础设施建设投资规模持平，标志着我国智慧城市发展进入规模推广阶段;截至2014年2月，我国参与智慧城市建设的试点城市已高达193个，智慧城市项目进入快速建设发展期，2014年也成为“智慧城市落地元年”;可以预见，2015年之后智慧城市建设将迎来运营高峰阶段。

资深智慧城市建设专家、文思海辉中国业务群咨询服务和智慧产业事业部总经理臧权表示，随着我国智慧城市建设进程的不断深入，从各地智慧城市建设过程中，专家学者不断呼吁要打破信息壁垒、消灭信息孤岛的呼声可以看出，信息整合、资源整合逐渐成为一个不可忽视的问题。

按照业界公认的看法，城市信息化建设的发展一般分为四个阶段。一是电子城市阶段：城市从传统的人工管理逐步开始在局部领域出现信息化模式;二是数字城市阶段：城市全面进入数字化的信息获取、汇集和应用模式；三是智能城市阶段：城市对信息化的应用不仅是沟通的需要，更可以利用智能化产生新价值;四是智慧城市阶段：城市通过全面的信息化应用来产生资源效率的最大化价值。

臧权指出，无论从单个智慧城市的建设还是类似京津冀、珠三角、长三角一体化这样的城市圈、经济带建设，都需要重视统筹思维，把信息共享放到极为重要的位置上。以文思海辉参与建设的四川绵阳、永川等新兴智慧城市建设的经验看，统一规划、信息整合无疑发挥了关键作用。二三线城市作为新兴城市，历史负担较轻，利于整体规划，先行建立数据中心，着眼后续建设的信息和资源整合实现建设智慧城市，这对于大城市有重要参考意义。

他强调，目前，各个各部门在建设城市信息化过程中，从智慧政府和教育、智慧建筑、智慧交通、智慧医疗、智慧能源等细分市场和垂直版块入手，是发展的必然阶段，无可厚非。但进入智慧城市建设和运营的高级阶段，信息和资源的统筹、整合、融合，精细化管理、高效可持续运营显得更为重要。智慧城市由很多的智慧个体和单元组成，各个系统需要相互联合和作用才能产生出“智慧价值”。目前，各地智慧城市建设在平台化的信息基础设施上，实现了物联网、云计算、大数据、宽带接入、社交网络等新一代信息通信技术在城市经济社会发展各领域的充分运用，下一步，将以深度融合为主线，以最大限度地开发、整合、融合、共享和利用各类城市信息资源为核心。

智慧城市是城市信息化向智慧化发展的必经阶段，智慧城市不是信息单元和智慧单元的简单综合体，而是整合体;各地智慧城市的智慧能力，也不单单体现在资金投入的“硬实力”，更多体现在“软实力”——即信息和资源整合的能力代表了智慧城市建设、运营和发展的软实力。