商务部刘向东：软件服务需坚持五项基本原则

ZDNET至顶网CIO与应用频道 06月20日 大连报道（文/王聪彬）：20日，第十一届中国国际软件和信息服务交易会在大连召开，商务部原副部长刘向东表示，中国软件交易会在业界的影响力与日俱增，国际化、专业化和权威性不断提升，为我国软件和信息服务业的发展起到了积极的推动作用，也为国际经济贸易的发展作出了贡献。

商务部原副部长 刘向东

商务部原副部长刘向东指出了我国当前服务外包产业发展的四个特点：

一、服务外包业务规模稳步增长。根据统计，2012年，我国共签订服务外包合同40万余份，合同金额超过了612亿美元，同比增长了37%，这些金额超过了465亿美元，增长了43.8%。

二、服务外包业务仍以信息技术外包为主。2012年，我国信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包占比分别为56.1%、15.5%和28.4%。其中信息技术外包的优势特别明显。

三、服务外包业务以美、欧、日为主要市场。2012年，我国趁着每钢、欧盟和日本的外包执行额依次为89.4亿美元、54.6亿美元和48.3亿美元，合计占总的执行额的三分之二。

四、服务外包业务就业规模进一步扩大。截止去年底，我国共有服务外包企业21559家，就业人员418.9万人，年均增长速度十分明显。

基于以上产业发展的特点和形势，商务部将以扩大服务外包规模，优化服务外包结构，提高对外开放水平，增加国际竞争力和协调区域发展为目标，坚持以下五项基本原则：

一、坚持市场调节与政府引导相结合，遵循服务外包的发展规律，加强政府对服务外包发展的宏观指导和支持，完善管理体制，促进区域行业协调发展，调动服务外包企业的积极性。

二、坚持深化改革与对外开放相结合。通过推进服务外包产业的开放，强化市场竞争，以扩大开放来推动服务外包机制和管理体制的创新，以开放促发展、促改革、促创新。

三、坚持离岸与在岸外包协调发展。 特别是比较优势的产业为依托。

四、坚持服务外包发展与服务贸易发展相结合，坚持服务外包和服务贸易协同发展的战略思想，发挥服务外包高附加值的优势，延长货物贸易的价值链，发挥货物贸易总量的优势，带动服务外包协调发展，提高服务外包在对外贸易中的比重。

五、坚持总量增长与结构优化相结合，发挥服务外包在建设资源节约型和环境友好型社会，促进经济发展方式转变中的积极作用，推进服务包各行业全面发展，实现服务外包总量的稳步增长。