多项措施并举

未来几年，纺织行业信息化将多项措施并举,由局部推进逐步转向整体推进，步入持续稳定的建设期。

企业信息化是重点
我国纺织行业的特点决定了无论是电子商务的开展，还是行业联盟或地域协同商务的推行，都与企业信息系统息息相关，因此，企业信息化是纺织行业信息化发展的重点。企业是信息化的投资主体、实施主体和受益主体，政府和行业协会应负责做好指导和服务工作：指导建立纺织行业信息化典型示范应用工程，为广大的企业提供参考，以及对关键技术问题组织攻关，并将技术推广到广大的纺织企业中进行应用。

示范项目是突破口
由于我国纺织业存在地域、行业、企业的差异性、发展不平衡性，从而造成了信息化目标需求的多样性、推进步骤的渐进性和实施过程的艰巨性。纺织企业的规模很难和金融、电信、交通等行业相比，因此需要提高大多数企业对信息化的认识，增强他们上信息化项目的信心，提高信息系统实施的成功率，降低投资风险；同时行业的信息技术应用要由点到面，逐步推广。要达到这个目的，示范应用项目和示范企业的作用十分重要，是突破口。

具体做法是：先选择重点行业(如棉纺、化纤、服装等)和有条件的重点企业（如行业排头兵企业）作为试点，其次，充分考虑行业和地区分布、企业信息化的基础和需求以及参与开发实施单位的技术实力等，在行业协会的参与下，通过试点培育出示范应用项目和示范企业，积累典型案例，由此形成针对不同行业的整体解决方案，开发出具有自主知识产权的现代集成制造系统硬件软件产品，以确保能够满足重点企业的信息化需求，并吸引同行业企业投入信息化建设，形成用户群。

建立项目推广机制
在取得示范项目和示范企业的应用经验之后，建立有效的信息化项目推广机制就显得十分重要。我们在全国电子办的指导下实施“倍增计划”多年，取得了可喜的成果，不过现在仍然有部分领域，如管理信息化领域，成功推广的例子并不多。

在推广机制方面，首先要解决试点成果推广的动力和激励问题，较多的现象是开发单位推广积极，而应用企业不积极；开发单位主动寻找市场，而高校、科研院所不够主动，因此要从两方面入手：
一是要调动项目实施主体技术推广的积极性。首先要明确项目成果即软件产品的知识产权归属是开发单位独有，还是与应用单位共有。知识产权的归属决定了推广过程中效益的分配，使企业的信息部门成为软件公司是有效措施,信息化项目搞得好的示范企业的信息部门都有较强的技术力量，积累了丰富的经验，有条件与母体企业分离成为企业控股的软件开发和技术服务，像经纬纺机、宁波雅戈尔、浙江华瑞等早已这样做并取得了很好的经济效益，同时这也是企业避免IT人才流失的一种办法。
二是政府和行业协会积极协调，如建立招投标机制、项目协调推进机制和知识产权保护机制等。已经有部分政府在这方面采取了一些措施，如在国家或地方项目立项时推广相应的条款，并将其作为获得政府资助的条件：信息产业部对企业信息部门与母体分离成立行业化软件公司就给予了政策支持。行业协会也是一样，除了通过会议交流、媒体宣传推动外，也将行业推广前景和推广实例作为评选科技进步奖、信息化项目奖的重要指标，目的都是调动企业应用推广的积极性。

开发行业关键技术
以产学研结合的形式，在国家的支持下，集中各方面力量，组织纺织行业信息化关键技术攻关，研制开发有行业特色的技术解决方案及有关软硬件产品，以适应中国广大纺织企业的应用特点；目的是克服目前一些低水平项目多点开花、各自为阵、相互封闭、重复劳动的状况，在短时期提高信息技术应用水平。

信息技术在纺织行业的应用领域分别是计算机辅助设计和制造(CAD/CAM)、自动控制、管理信息系统(MIS、MRPII、ERP等)和监测系统、信息网络和电子商务等，主要包括两大部分：具有行业特点的通用技术，如ERP、电子商务等；行业专用技术，主要是计算机辅助设计和自动控制、自动监测技术。在2004年10月中国纺织工业协会发布的《纺织工业科技进步发展纲要》中，提出我国纺织工业到2010年要重点突破和亟待待解决推广的四项信息化关键技术包括：适合纺织各个行业的ERP系统；纺织行业电子商务平台；服装企业CIMS系统；纺织工厂生产信息监测和管理系统。

解决法律法规问题
未来两年，纺织行业主要着力于基础应用层面，如建立标准的编码体系、规范生产工艺流程、建设企业管理信息系统、开发网络技术平台等。同其他行业一样，纺织行业主要解决缺乏相应的法律法规、没有完善的企业信用保障体制、电子商务的安全问题难以保障等问题。这需要整个经济大环境的支持，即有必要的法律法规体系、信用体系和支付体系。2010年纺织行业的电子商务建设目标是应用电子商务的纺织服装企业超过2000家。

建设公共服务平台
纺织企业绝大多数是中小企业，信息化基础薄弱、信息滞后、需求多样、系统实施复杂。我们将在全国电子办的指导下，支持行业化软件开发和服务企业的发展，形成行业化公共服务平台，向纺织企业提供公共的、专业化的信息服务和信息化技术服务。这是中小企业变劣势为优势的必要途径，也是缩小与大企业信息化“鸿沟”的重要环节。

尽快制定行业标准
研究制定有关企业信息化与电子商务的标准及规范，包括纺织服装产品的分类编码标准、信息交换标准、生产工艺流程的统一规范、电子商务设计规范、绩效评价体系与方法及细分行业ERP实施规范等。选用国内外成熟的评价指标体系，通过试点，建立适合行业应用的企业信息化、电子商务评价指标体系，完善信息化项目验收机制，建立信息系统工程监理机制，积累经验，在全行业推广。