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截止到2007年,已经建设和在建的电子政务项目中设备国产化率不到33%,其中面向复杂业务处理的中高端服务器,国产化率不足10%。
这是2007年国家发改委、财政部和原国信办联合对电子政务进行检查的结果,从中可以看出,我国在电子政务建设过程中面临着一份巨大的“国产化无奈”。
如果从1999 年“国家信息化领导小组”的成立和“政府上网工程”启动为标志,十余年间的电子政务平台建设累积花掉了3600亿,相当于贵州省2009年全年的GDP总额。这其中,有接近七成的投资花在了购买国外设备和昂贵的服务上。据浪潮集团高级副总裁袁谊生介绍,定位基本相同的软硬件平台,国外产品的软件价格是国内产品的数倍,而且每年还要额外收取15%-25%的服务费,这已经成为电子政务建设的不可承受之重。
如果说这份“国产化无奈”在我国信息技术水平相对落后的时期出现尚可理解的话,那么新形势下电子政务建设的发展,则给这份“国产化无奈”提供了一个释怀的最佳时机。近日,从济南的“新型电子政务建设与发展研讨会”传来消息,时隔十年之后,电子政务建设正面临着以“整合”为核心的新一轮建设周期的到来。
时过境迁,十年间电子政务建设所处的IT产业背景已经发生了翻天覆地的变化,浪潮、曙光、联想等国内厂商立足于技术创新,正在国际厂商的“合围”之中崭露头角。国产化软硬件,特别是以浪潮为代表的软硬一体化能力带来的一站式解决方案,已经随着技术的进步、产品的完善、服务的更新、经验的积累越来越成熟,完全可以胜任我国电子政务发展的需要。
“目前,浪潮的八路及八路以下服务器已经达到了国际领先水平,完全可以和国际品牌抗衡。”在日前举行的新型电子政务建设与发展研讨会上,袁谊生对于国产服务器信心十足。“很多国产企业的软硬件是完全适用于电子政务的。”国家行政学院专家委员会副主任汪玉凯也表达了类似的观点。
在电子政务的新一轮建设周期中,“整合”的最大目标是关联已有的纵向信息流,即在原有的设备和解决方案基础上添加新的软硬件方案。同时,电子政务建设所带来的第一轮采购高峰已经过去了十余年,旧的设备面临着淘汰和更新换代。在电子政务建设的新一轮过程中,逐步添加或采用低成本的国产设备替换原有设备,不仅可以稳步推进电子政务新型建设,而且其中的国产化问题也可以水到渠成的解决。
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