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2010年1月19日,全国安全生产工作会议在北京召开,国家安全生产监督管理总局局长骆琳作了题为《坚定信心 强化措施 加大力度 继续深入开展“安全生产年”活动》的讲话。他在讲话中表示,“在工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化的大趋势下,安全生产工作的新情况新课题不断涌现,必须勇于探索,不断创新。”
针对信息化工作,骆琳局长在工作报告中明确提出,要“继续实施安全监管监察系统信息化建设“金安”工程,做好一期工程验收和二期工程启动工作;抓紧制定实施安全监管监察保障能力建设规划,加大对安全执法技术装备的投入,实现科学化、信息化、精细化安全监管。”
骆琳局长表示,要“以强化安全生产科技进步和应急管理、推广应用先进适用技术装备为手段,切实加强安全保障能力建设,着力提升安全生产水平。更加高度重视科学技术对于安全生产的巨大推动作用,加快科研成果向现实生产力、现实安全保障能力的转化,把全国安全生产状况的持续稳定好转建立在依靠科技进步的可靠基础上。”对《“十一五”安全生产科技发展规划》执行情况进行对照检查,列入规划的60项重点科研攻关、100项先进适用技术推广、8项安全生产技术示范工程、6类安全生产科技支撑平台,都要按照规划要求继续推进。结合安全生产“三同时”审批和行政许可,加大先进适用技术的推广使用力度。煤矿在继续推广瓦斯抽采利用、防突、监测监控技术的同时,抓紧推广井下救生舱等避险设施和人员定位、井口产量监控等技术;在非煤矿山强制推行矿井机械通风、采石场中深孔爆破和机械铲装、尾矿库在线监控和干式堆排等安全技术措施和工艺;在化工企业推行联锁自控技术和重大危险源自动监控技术;在烟花爆竹行业推行机械化生产和新型安全火药原料;将道路运输动态监管试点扩大到20个省市,监控范围由长途客车、危险品运输车辆扩展到全部客运车辆和重型载货汽车、半挂牵引车。在加快科技示范工程建设方面,要运用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,在煤矿瓦斯灾害综合防治、危化品重大危险源监控和应急救援、非煤矿山典型灾害监测预警等方面,建成一批有示范引领作用的项目。
2009年,我国生产安全事故总量、较大事故、重特大事故和伤亡人数同比较大幅度下降。全国煤炭生产百万吨死亡率历史性地降到了1以下。2010年全国安全生产工作的主要奋斗目标:一是事故总量和伤亡人数继续下降。二是有效防范遏制重特大事故。三是安全生产总体水平进一步提升。
根据国家统计局公布的数据,2009年,我国生产安全事故死亡83196人,比上年下降8.8%。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.248人,下降20.5%;工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数为2.4人,下降14.9%;煤矿百万吨死亡人数为0.892人,下降24.5%。全年共发生道路交通事故23.8万起,造成6.8万人死亡,27.5万人受伤,直接财产损失9.1亿元;道路交通万车死亡人数为3.6人,减少0.7人。
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