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作者:广东地税信息中心主任 华军 2008年4月29日
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五年多的广东地税大集中工程,有几个主要的里程碑。从2001年下半年,我们进行了大集中工程的立项,然后是经过了真正意义上五年多时间的大集中建设,其中包括论证规划、核心系统的开发、上线、全省的推广应用,包括运维体系的建设、系统的调优、统一的网上门户系统建设,以及最后分析系统的建设开发。
这样的历程之后,广东地税处现在处于后大集中建设时期,需要有新的思考。在过去的五年当中,广东地税信息化建设的指导思想是清晰的,战略就是大集中战略。进入后大集中建设,广东地税认为需要新的战略,而且这个战略必须切合广东地税面临的基本问题和主要的矛盾。
最近广东地税的领导对信息化工作也提出了很多新的要求,提出了两个转移的思想。第一是信息化建设要向完善系统运维管体系转移;第二个是依托大集中的平台,推动业务的重组和变革。同时,领导还要求信息化建设要加快步伐,而且要实施信息资源的整合,提升信息资源和信息系统的运用效率和业务价值。在信息化的工作当中,要落实和实践科学发展观。
后集中时代的挑战
分析目前广东地税所处的阶段,我们判断广东地税信息化发展所处的位置大概是在集成整合的阶段,而现在的主要问题是集成整合。在提出新战略之前,需要对广东地税信息化的挑战做一些小小的分析。我们看到有五个方面的信息化工作挑战,尤其是进入后大集中建设时期,广东地税还要面对很多重要的任务,比如说金税三期建设的试点任务,特别是在已经有原来系统的情况下,如何完成我们的工作任务,广东地税面临不同的IT环境和工作局面。
第一个挑战是IT管控能力上的挑战。需要健全广东地税的信息化管理体制,提高我们信息化总体规划和总体架构的管理和把控能力,特别是在工作当中要有清晰信息化总体架构的理念,并指导具体的实践。这就是说要做正确的事情,包括设立信息化管理处,信息办的运作、论证规划的项目等都是为这样的挑战来安排的。第二个挑战就是数据资源规划和管理方面,我们也面临缺乏全局性的数据规划和管理。在大集中之后,各个应用系统的冲突是非常严重的。在当前的系统运维中,大量时间是和数据质量,数据的后台调整是有关的,这方面的工作压力很大。
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