以开放与合作的姿态来面对

“可以说，信息化已经成为整个现代税收业务管理的重要基础，不能想象没有这个基础，现代税收业务该如何开展和发展？税收部门如何为纳税人更好地服务？”河南省国家税务局信息中心主任翟宏范感慨着信息技术在税务行业中起的作用。

但是，伴随着税务业务的发展和变化，以及税务部门职能的转变，信息化战略如何在这样的变化中也不断地调整自己？信息技术部门又如何才能更好地与各业务部门进行更好地合作和互动呢？翟主任认为，用开放的思想、合作的精神，就一定能处理好信息化建设中的这些问题。

税务面临服务转型

在金税三期的建设目标中有非常重要的一项是要利用信息技术手段，改造税收管理流程，实现税务管理现代化，逐步为纳税人提供优质、便捷、全方位的服务。

在这样的背景下，河南国税推行了公开办税、阳光税务；开通了12366纳税服务热线和网站，综合高效提供税务咨询和办税服务；通过实施以“一站式”、“一窗式”和“限时制”等为主要内容的纳税服务直通车制度，在全省开通运行了“一城通”业务，纳税人可以在城区范围内任一国税局办税服务厅办理税务登记等涉税事宜。

无疑，政府职能的转变对信息化建设提出了更高的要求。而作为信息化建设主力军的信息中心也被提出了更高的要求。“作为信息化部门的主管，我们也被提出了更高的要求。不仅要对IT发展规划有整体的考虑，也要对这种转型有更深刻的认识。”翟宏范如是说，“现在我工作内容中占据我时间和精力最多的是规划信息化整体架构，以及对人员的培养和管理工作。”

信息化要有战略高度

据介绍，河南省国税系统实行垂直管理的组织体系，各级国税机关主要负责增值税、消费税、车辆购置税、企业所得税和储蓄存款利息个人所得税、外商投资企业和外国企业所得税、出口货物退（免）税等中央税和中央地方共享税的征收管理。

“十五”期间，全省共组织税收收入1875亿元，年均增长15.6%，2005年共组织国税收入515.24亿元，收入总量比2000年翻了一番多；2006年，组织入库税收637.65亿元，同比增长25.2%，增收128.36亿元。

不难看到，在取得这些成绩的背后，也有信息技术贡献的一份力量。“信息化已经成为税务机关规范其执法行为，增强其执法能力的利器了。”翟宏范表示，“从这个角度来说，信息技术部门的地位也与以前有了很大的不同。随着税务数据省级集中工作的开展，信息技术部门的工作内容也发生了很大的变化。”

自然地，如此重要的工作内容必然应赋予信息化建设部门更高的位置，让它成为一个综合协调的部门。“随着数据集中的趋势，信息化部门的转变也将是一个逐步发展变化的过程。”

IT与业务的融合

同样地，对于人员素质的要求也随着信息化建设的深入而越来越高。这种要求不是仅仅针对IT人员的，同样也是针对业务人员的。

“业务人员的基础知识内容中必须涵盖计算机知识，否则他将很快被淘汰。而对于业务部门的主管则是要求其能更深入地了解、理解信息化的真正内涵和发展规律。同样地，对于IT部门的人员来说，如果不能了解业务，就不能称为合格的税务机关里的IT人员。”翟宏范强调道，“我想，在一个系统开发的过程中，最能把业务需求提炼出来，并转换成IT语言的，还是要靠IT技术人员。毕竟让技术人员去了解业务比业务人员了解技术要容易一些。”

可见，培养复合型人才对于税务信息化工作有着非常重要的意义。

用同种语言沟通

常有人说，业务部门与IT部门的人员用的是不同的语言，所以，两者之间的沟通通常都存在一些不顺畅的问题。也曾经遇到很多在企业里做信息化工作的管理者，他们很大一部分精力也常常放在联系此两种“语言”上，他们自己也就成了一座“桥梁”。

我们知道，在做一个系统时，业务部门是提需求的部门。而对于IT部门来说，就需要非常细致地知道，这个需求的来源是什么？为什么这样描述，其评估指标是什么？是否有相应的工具能支撑这样的指标？因此，双方自然需要进行多次磨合。“其实，有争论并不要紧，重要的是大家能用开放的心态、相互合作的精神来对待事情，并最终达成共识。”翟宏范表示。“随着税收电子化的深入发展，现在IT部门与业务部门之间的沟通已经顺畅很多了。相信这样的合作和沟通必会越来越顺畅。”