人民银行行长周小川:提高金融信息化水平 推进银行卡产业升级

　　2010年中国人民银行工作会议于1月5日在北京召开，人民银行行长周小川在工作报告中明确了2010年要重点抓好的四个方面工作：保持货币信贷总量适度增长、进一步优化信贷结构、着力解决金融改革发展中的根本性问题、防范信贷风险和系统性金融风险。报告还确定了2010年七项主要措施，其中部分措施都和信息化直接相关。

人民银行行长周小川

　　在“扎实推进金融服务现代化，全面提升金融服务与管理水平。”方面，报告提出要“提高金融统计工作水平，建立全面、协调、敏锐的金融统计体系。推进支付体系建设，完善银行卡业务管理办法，配合公安部门打击银行卡违法犯罪。改善农村支付服务环境。提高金融信息化水平，推进银行卡产业升级，扩大银行IC卡应用和标准化。”“加强征信管理，大力推动征信立法，做好中小企业和农村的征信服务，加快金融统一征信平台建设。提高反洗钱监管水平，加强非金融行业反洗钱研究，配合有关部门严厉打击洗钱犯罪，积极参加反洗钱国际合作。”

　　在“深化外汇管理体制改革，促进贸易投资便利化。”方面，报告提及要“严厉打击地下钱庄、网络炒汇等违法违规行为。完善跨境资金流动以及国际收支统计监测，健全多层次国际收支风险双向监测预警框架。”

　　报告还提及我国已建成运行电子商业汇票系统，第二代支付系统暨中央银行会计数据集中核算系统建设也已进入开发阶段。

　　据悉，中国人民银行组织建设的电子商业汇票系统于2009年10月28日建成运行，这是继大额实时支付系统、小额批量支付系统、全国支票影像交换系统、境内外币支付系统之后，人民银行建设运行的又一重要跨行支付清算系统。该系统的建成运行，标志着我国商业票据业务进入电子化时代，是我国金融信息化、电子化进程中的又一个重要里程碑。

　　目前我国银行业的信息化、电子化的资金汇划网络系统已趋于完整，并在许多方面达到了国际先进水平。2005年，人民银行大额支付系统的建成运行，实现了人民币跨行资金汇划的实时到账。2006年小额支付系统上线运行并实行7X24小时服务，极大地便利了社会公共支付。 2007年全国支票影像交换系统建成，实现了支票的全国通用。2008年外币支付系统的建立，实现了境内外币跨行资金支付的实时到账。与此同时，商业银行行内资金汇划系统和综合业务处理系统不断发展、完善，不仅实现了行内资金汇划的实时到账，也为跨行支付系统的建设提供了良好的基础条件。中国银联建设的银行卡跨行支付系统实现了银行卡支付的实时处理。这些支付清算系统的建成，极大便利了企业生产经营活动和人民群众的日常生活，对建立我国安全、高效的金融运行体系也起到了有效的支持推动作用。

　　根据国家统计局的数据，2009年末，我国广义货币供应量(M2)余额为60.6万亿元，比上年末增长27.7%;狭义货币供应量(M1)余额为22.0万亿元，增长32.4%;流通中现金(M0)余额为3.8万亿元，增长11.8%。年末全部金融机构本外币各项存款余额61.2万亿元，比年初增加13.2万亿元。其中人民币各项存款余额59.8万亿元，增加13.1万亿元。全部金融机构本外币各项贷款余额42.6万亿元，增加10.5万亿元。其中人民币各项贷款余额40.0万亿元，增加9.6万亿元。2009年末国家外汇储备23992亿美元，比上年末增加4531亿美元。年末人民币汇率为1美元兑6.8282元人民币，比上年末升值0.1%。2009年，农村金融合作机构(农村信用社、农村合作银行、农村商业银行)人民币贷款余额4.7万亿元，比年初增加9727亿元。全部金融机构人民币消费贷款余额5.5万亿元，增加17976亿元。其中，个人短期消费贷款余额0.6万亿元，增加2465亿元;个人中长期消费贷款余额4.9万亿元，增加15511亿元。　　(蒋湘辉)