农业部长韩长赋:加快金农工程、三电合一信息化项目建设

　　2009年12月27日，农业部长韩长赋在北京举办的全国农业工作会议上部署了2010年农业农村经济工作的10项重点任务，以做到“两个千方百计”和“两个努力确保”，即千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上，千方百计保持农民收入增长在6%以上，努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。

农业部长韩长赋

　　在韩长赋部长部署的2010年10项重点工作中，其中有多项涉及与信息化相关的内容：

　　在部署“加强农业基础设施和装备能力建设”任务时，报告提出要加快“金农工程”、“三电合一(综合利用电视、电话、电脑开展信息服务。)”等农业信息化项目建设。报告提出在农业系统自身建设强化基础性工作，切实掌握基层情况、基本数据、基础资料;努力增强科学判断形势、把握发展规律、解决突出问题、应对突发事件、推动执行落实的“五种能力”。

　　此外，在部署“统筹推进菜篮子产品协调发展、大力强化农产品质量安全工作、切实加强重大动植物疫病防控和农业防灾减灾工作、加强农产品产销衔接和贸易促进、努力拓宽农民增收渠道”等任务中，报告提出要“强化信息引导，稳定生猪、奶业和禽蛋生产。”“推进农产品质量安全监管和检验检测体系建设，健全农产品产地准出、市场准入、质量追溯等监管制度，完善协调配合、检打联动、监测预警、应急处置机制。”“密切与气象等部门协调配合，把握灾变规律，强化监测预警，完善应急预案，科学开展抗灾救灾，实现减灾增收。”“强化市场监测预警，及时发布产销信息，有效引导生产和销售。推进农业产业损害监测预警体系建设，完善农产品进出口调控机制。”“加强就业培训和信息服务。”

　　据悉，在国家“金农工程”、“三电合一”、“12316三农服务热线”等信息化项目的带动下，近五年来我国农业农村信息化建设取得了长足发展。金农工程是国家电子政务建设重点项目，对全国农业系统全面履行职责、加快政府职能转变有着重要作用。目前，国家数据中心和部分省级数据中心已经建设完成。所建设的农业监测预警系统、农产品和生产资料市场监管系统、农村市场与科技信息服务系统，将进一步增强农业部门对农业生产指导、市场监管和社会 服务能力。

　　在“三电合一”、“12316三农服务热线”等项目的带动下，农业农村信息化对促进农民增收、改善农民生活的贡献凸显。目前农业部先后搭建了 7个省级、78个地级和324个县级的三农综合信息服务平台，信息服务范围触及大江南北的各个乡镇村屯。其中，国家共投入项目建设资金近4亿元，成果惠及全国三分之一以上农户。由农业部主导建设 的“一站通”农村供求信息全国联播系统，重点围绕农产品“产销对接”开展网络信息服务，2009年给农民创造经济效益超过11亿元。此外，“网上展厅”展 示促销服务为企业创造经济效益达20多亿元，为国内优质农产品拓展市场销路和打开国际市场发挥了重要作用。

全国农业工作会议

　　据悉，农业部不断加强农业农村信息化政策引导和规划制定，全国农业农村信息化工作体系现已基本形成，各省级农业部门、绝大部分地(市)和80%以上的县级农业部门都设有信息管理和服务机构，近70%的乡镇设立了信息服务站，可以直接面向农民提供信息 服务的农村信息员超过25万人。按照“立足实际、突出重点、先易后难、务求实效、逐步实施”的工作原则，农业部已开发应用的各类大型农业数据库67个，引进国际组织及有关发达国家大型农业数据库4个。建成了以中国农业信息网为核心、集30多个专业 网站为一体的国家农业门户网站，初步形成了覆盖全国的农业信息网络群。截至2009年10月，农业网站总数达31108个，比2009年初稳步增长 40.7%。目前，信息技术在农业农村中的应用力度逐步加大，对改造传统农业的效果明显。农业部利用信息技术开发应用了指挥调度卫星通信、 农情调度、动物防疫、农业遥感和渔政指挥、农产品质量安全管理等信息系统;各地农业部门开发应用了测土配方、病虫害防治、基本农田管理等信息系统。全球卫星定位系统、地理信息系统、自动控制、射频识别等技术逐步进入了农业领域，转化为生产力的步伐日益加快。

　　根据国家统计局的数据，2009年，我国粮食种植面积10897万公顷，比上年增加217万公顷;棉花种植面积495万公顷，减少80万公顷;油料种植面积1360万公顷，增加76万公顷;糖料种植面积188万公顷，减少11万公顷。全年粮食产量53082万吨，比上年增加211万吨，增产0.4%。其中，夏粮产量12335万吨，增产2.2%;早稻产量3327万吨，增产5.3%;秋粮产量37420万吨，减产0.6%。全年棉花产量640万吨，比上年减产14.6%。油料产量3100万吨，增产5.0%。糖料产量12200万吨，减产9.1%。烤烟产量280万吨，增产6.7%。茶叶产量135万吨，增产7.1%。全年肉类总产量7642万吨，比上年增长5.0%。其中，猪肉产量4889万吨，增长5.8%;牛肉产量636万吨，增长3.6%;羊肉产量389万吨，增长2.4%。生猪年末存栏46985万头，增长1.5%;生猪出栏64507万头，增长5.7%。牛奶产量3518万吨，下降1.1%;禽蛋产量2741万吨，增长1.4%。全年水产品产量5120万吨，增长4.6%。其中，养殖水产品产量3635万吨，增长6.5%;捕捞水产品产量1485万吨，增长0.1%。全年木材产量6938万立方米，比上年下降14.4%。全年新增有效灌溉面积147.1万公顷，新增节水灌溉面积182.6万公顷。　　(蒋湘辉)