国家应加大信息产业核心领域投资

3月7日消息，“信息产业已经到了通过自主创新来提升发展能力和转变发展模式的关键时期。自主创新能力的大幅度提升是当前工作的最大挑战。”

“希望国家加大信息产业核心领域的投资，比如说对集成电路、新型平板显示等新一代信息技术相关的战略性新兴产业的投资，在电子信息产业发展的核心关键领域进一步体现国家意志。”全国政协委员、中国电子信息产业集团有限公司总经理刘烈宏在接受记者专访时说。

期待加大核心领域投资

刘烈宏说，这几年国家非常重视对新一代信息技术产业的投资，当前发展的关键是要加大投资强度，进一步提高投资集中度，充分发挥中央企业的核心作用，适当给中央企业注资，使中央企业能够抓住国际、国内发展有利时期，有实力参与世界信息产业的重组并购和国际竞争，从而不断壮大信息产业发展。

刘烈宏认为创新能力是关键。他说：“信息产业显著的特征就是竞争性，当前信息产业已经到了通过自主创新来提升发展能力和转变发展模式的关键时期。过去信息产业是建立在引进消化吸收基础上的，现在随着中国产业地位的提升，一些新的技术很难从国外简单引进，必须通过进一步提高创新能力来解决。特别是在信息化与工业化不断深度融合的背景下，自主创新能力的大幅度提升尤为重要，这是当前工作的最大挑战。”

“我国目前是信息产业大国但不是强国，因为在核心关键领域受制于人。作为电子信息产业的‘国家队’，我们不断加大集成电路、基础软件、信息安全以及新型平板，特别是液晶方面的投资，努力夯实在行业中的地位和能力。”刘烈宏对《中国电子报》记者说，“我们提出构建科学发展新体系，建立新的经营理念、发展目标、管控体系和企业文化，提升发展质量和效益。在新产业体系中，强调将产业结构优化调整升级到央企应该发挥作用而且能够发挥作用的关键领域，加大在核心关键领域的投入和作为。”

为此，中国电子提出将发展方式提升到科技创新的模式上来，科研投入有一个大幅提升。刘烈宏说：“如果还走过去引进一批装备、一批产品的老路，很容易形成产能过剩和低水平重复。最近几年我们特别重视科技创新能力建设并采取了一系列措施：一是要求各企业都要加强研发中心建设，大力吸引国内外高端人才，提升研发中心能力水平，这方面的工作力度很大；二是将我们的研发体系与国家推动的以企业为主体的创新能力建设结合起来。要求企业先成立研发中心，通过几年努力，不断提升研发中心层次，逐步上升成省级、国家级研发中心，推动承担更重要任务，发挥更重要作用；三是加大研发投入力度，2012年中国电子研发投入达到53亿元，比利润还高，同比增长17.9%，其中集成电路、软件板块研发投入占收入比重超过15%，创新能力显著提升；第四，将研发投入集中在关键环节，随着中国电子战略规划日益清晰，执行力也越来越强，过去不多的研发投入还分散在若干领域，现在突出集中在集团公司规划的20个重大项目中，投资力度和集中度同时加大，取得很好的成效。”

呼吁实行差别化财税政策

作为企业的领导者，在带领企业创新发展的过程中，刘烈宏也有一些困惑和思考，他说：“创新驱动某种意义上是企业发展的一个基本要素，但现在很多企业感到创新发展压力很大。你想想看，信息产业全行业的赢利规模才有多少？企业到底能有多少钱可以或敢于投入研发？不管是产业投入还是科技创新投入，总是时时感觉力不从心。企业自身投入能力不高是普遍存在的问题，从某种意义上讲，导致企业创新主体的实力、地位和作用发挥都远远不够。”

因此，面向信息产业的长足发展，刘烈宏从宏观层面提出两点建议：一是希望国家采取更有力举措，推进企业兼并重组，进一步提高产业集中度。他说：“过去是低水平重复，现在某种程度上也存在这个问题，产业布局调整很关键，要集中国家力量扶持国有重点骨干企业布局关键领域，实现创新发展。信息产业不能走过去钢铁水泥产能过剩的老路，在提高产业集中度方面一定要有所作为。”二是建议将中央提出来的支持实体经济发展的好的政策落实到具体的财税政策上来。他提出要从国家层面对信息产业实行差别化财税政策，多让利给企业，让企业有实力真正成为创新主体，切实体现信息产业作为战略性基础性先导性产业的重要地位。