智慧城市治理更是制度法律问题

　　中国城市发展（冬季）论坛2012年12月15日在河北省张家口市崇礼县召开。斯坦福大学研究员、中国投资咨询公司首席经济学家孟庆轩出席题为“城市治理和智慧城市”的平行论坛时表示，智慧城市治理更是制度法律问题。

　　孟庆轩认为智慧城市是一个挺新的概念，我去年也参加了一个论坛，当时为了作那个发言，我研究了一下这个问题。今年一年过去了，我认为智慧城市有这么几个层次的问题：第一，终于使我们联想起它是一个技术问题，就像IBM的谈到的，它能够通过技术公司，通过信息解决我们城市治理的能力，因为城市化，大城市很多，世界最大的城市出现在中国，它的确需要很多的技术方面的东西，来替代，来强化这个效率，如果没有这个，我们用传统的人去管理，不可能有一个大的城市和城市化的问题。第二方面是经济性问题。通过投资，IBM我想它的盈利模式已经不是PC机了，它自己转型到在解决方案方面，对投资人来讲，这方面也要进行分析。第三，智慧城市有关的治理更是一个制度法律方面的问题，它比较宏观。所以今天这样一个论坛，我觉得我们应该集中讨论经济性和治理方面的问题，而不是去谈工程师的问题。因为技术这个进步太快了，即使是专业的技术公司，也经常落伍。就看诺基亚，在2007年，苹果进军手机的时候，它没有把苹果公司放在眼里，而今天苹果公司的手机颠覆了它的概念，甚至把它推下这个平台，那是另外一个领域。

　　所以智慧城市我觉得需要一个特别好的规划，我们过去习惯于摸着石头过河，因为早期的增长它不需要太复杂的战略和规划，所以很多增长是自然而然的。甚至我们成为世界这么大的一个经济体，第二大，都不是在任何一个五年规划里写进去、规划出来的，它是我们没想到的，自己的市场推动力来实现的。往后，是不是就更主要的靠我们规划的方法，这就要运用我们战略，中国有很多的大学、社科院，各种各样的研究部门，但是在我们制定这种预测性、整体完备战略的做的不够科学，一个好的智慧城市，我们的批评很多、提议很多，系统性比较少。所以这个是不是我们需要一个综合的，需要利用更好的一种研究方法，今天我也没有能力几分钟的时间提出这样一个方法，我只是说，想发起这样一个动意，这个很重要，智慧城市的目标其实是幸福指数最大化，而不是单一的GDP最大化，测量方法改变了。广东率先提出了这个目标，那什么是幸福呢？幸福含了GDP以外的东西，包括精神方面的度量。那么精神方面的度量和GDP的度量它的当量关系是怎么样呢，我们每放弃看得见、摸得着的东西，我们换取来多少这种智慧的东西、幸福的东西，我想这方面是我们需要在下面开展工作的。