工信部：工业经济运行或将进入新调整周期

      日前，工业和信息化部与中国社科院工业经济研究所联合发布了《2012年中国工业经济运行上半年报告》。报告中称，今年以来，国际经济环境复杂多变，我国经济也出现一些新情况新变化。工业经济运行总体上延续了去年下半年以来的放缓趋势，并呈现出明显的调整特征。受市场环境趋紧影响，经济运行下行压力加大，企业生产经营困难加重。

报告对当前工业经济运行形势做出了总体判断：一是工业经济运行总体保持稳定。二是增速回落带有明显的调整特征。三是外需萎缩的影响程度加深。四是企业效益持续下滑，生产经营困难加剧。五是下行压力依然存在。

报告认为，当前经济下行压力依然存在。主要是因为，7月份全国工业生产者出厂价格和购进价格同比分别下降2.9%和3.4%，与去年7月份的高位相比，仅一年时间价格指数分别回落10.4个和14.4个百分点。同时，随着前期新上产能集中释放与市场需求回落“双碰头”，产品价格持续下滑，市场对价格下行预期增强，企业生产经营困难加大。

报告指出，针对当前经济运行出现的新情况新变化，把稳增长放在更加重要的位置，着力改善经济运行环境，切实纾缓企业困难，努力克服经济下行带来的影响，防止工业增速进一步下滑。同时，要把工作的着力点继续放在调结构、转方式上，加快推进工业转型升级，从整体上提升我国工业发展水平。报告还提出了正确处理“稳增长”与“调结构”的关系、 “稳投资”与“促消费”的关系以及“抓大”和“促小”的关系。

报告强调，从国内外的发展环境来看，当前我国面临的经济形势比2008年国际金融危机爆发时要更加复杂，存在更多变数。外部需求萎缩与内需增速放缓相互交织使得工业经济下行压力增加。

从国际环境来看，今年以来国际金融危机的深层次影响还在不断显现，世界经济复苏一波三折、增速减缓，面临的下行压力和潜在风险有所加大。世界经济完全走出低谷可能需要相当长的一段时间，复苏前景不容乐观，都将使我国工业发展面临的外部环境更趋严峻。

从国内看，出口、投资、消费三大需求和产出增速普遍低于市场预期，供给与需求相互影响、相互作用，有效需求不足可能已经成为经济运行的主要矛盾。虽然我国采取了诸多扩大内需政策，内需拉动作用有所释放，但由于国内前期经济增长累积的经济结构不合理等问题，加上金融市场风险的影响，内需拉动作用还没有突出表现，内生性增长动力仍然不足。

报告综合分析得出，影响当前工业增速放缓和企业效益下滑的因素是多方面的，既有世界经济不振、外需持续低迷带来的影响，又有国内有效需求不足、部分行业产能过剩造成的影响，同时，经济运行可能进入到一个新的调整周期，各方面的压力都比较大。目前，工业增速已呈现出一些缓中趋稳的迹象，但基础还比较脆弱，一些不确定性因素还会带来新的冲击，对此不能掉以轻心。