区域卫生信息平台建设的“用友基因”

        新平台：实现整合、协同、共享应用

        新医改方案中提出通过信息化手段，建立医疗卫生服务机构之间的资源共享，从而实现医疗服务资源的最优化整合和最大协同效应。因此建立一套以病人为中心的数字化管理信息系统，实现各业务信息系统的集成是医疗机构的当务之急。但本土卫生IT企业数量大、规模小、力量弱的特征，往往导致其一旦项目增多，而研发力量薄弱，常常吃到嘴却咽不下去的现象。

        基于健康档案的区域卫生信息平台是医疗卫生信息化建设的核心，是整个区域医疗卫生服务机构实现信息共享与交换、流程整合与协作、资源管理和配置、业务监督与考核的支撑平台，是构建整个区域居民统一的电子健康档案乃至全国统一的居民健康档案，推动和支持医疗卫生体制改革的支撑平台。

        信息数据的标准化是医疗信息共享的基础，也是医疗卫生信息化建设的必要前提。

        基于健康档案的区域卫生信息平台在技术上实现各医院之间的业务流程整合、跨系统的医疗信息共享与交换，并实现跨医疗服务机构的预约与转诊，基本病历资料的信息共享和医生处方、检验结果的互认机制和信息共享，实现医疗卫生服务共同体的数字化、自动化、智能化和交互性运营。

        随着新医改一系列配套文件的出台，我国医疗信息化在标准化和规范化建设方面迈出了关键性的步伐，这对新医改的顺利推进将起到重要作用。但长期以来，受限于体制、人才和观念等樊篱，医疗卫生信息化始终面临着孤岛成片、烟囱林立、医疗资源极度不平衡等尴尬局面。

        在过去相当长的时间里，医疗行业信息化的发展都在摸索中缓慢前行，之所以缓慢，相当程度上也是受制于标准化的问题。我国医疗卫生信息化存在着系统分割、相互独立，业务流程不统一、不规范，理论研究薄弱，信息化标准研究起步较晚等问题，这严重阻碍的医疗行业信息化前进的步伐。

        在新医改方案发布实施后，卫生部信息化领导小组办公室、卫生部卫生信息标准专业委员会相继发布了《健康档案基本架构与数据标准(试行)》、《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南(试行)》和《电子病历基本架构与数据标准(征求意见稿)》。如此高规格、高密度的信息标准发布，在医疗卫生信息化发展历程中是空前的，这样充分显示出我国在推进医疗卫生信息的标准化和规范化建设方面的力度和决心。

        新医改方案中提出通过信息化手段，建立医院间的资源共享，从而实现医疗服务资源的最优化整合和最大协同效应。因此建立一套以病人为中心的数字化管理信息系统，实现各业务信息系统的集成是医疗机构的当务之急。

        根据卫生部统计信息中心的有关数据显示，目前全国现有医疗软件生产供应商超过600家。但本土卫生IT企业数量大、规模小、力量弱的特征，往往导致由于项目增多，而研发力量薄弱，常常撑得咽不下去的现象。

        同时，由于医疗服务机构内部需求不断增加，外部需求也在增加，加之自身原有的信息系统已经比较陈旧，他们从发展的全局出发，希望对现有的信息系统做一全面的升级改造，以此来满足国家医疗卫生信息化的要求，还必须能够支持长久的持续发展。出于这样一种需求，医疗服务机构希望有这样的服务提供商——既能够对当前和今后发展需求做出全面分析，进而做出整体规划、整体设计，并承担系统建设的总包任务。他们期望承担这样任务的服务提供商，一定具有很强的系统分析能力、整体规划能力、全面的工程组织能力、而且具有用户所需要的核心产品。在我国，有这种需求的用户数量将会不断增加。应对这种需求，只有规划咨询能力不行，只有一般性产品也不行，他们不仅要有创新型产品，还必须具有很强的研发实力，还要让用户相信你确实具有长久生存能力，让用户放心。

        对于这种现象，业界知名专家表示，区域卫生信息平台建设是一个跨机构、跨组织、多种业务形态混合运行，对服务商的水平提出了更高要求。它需要一大批既熟悉医疗管理业务又熟悉现代信息技术的高水平复合型人才，同时，还需要具有雄厚研发实力和领先产品的、且具有强大后背实力支持的企业来提供服务。