工信部大力推进国家新型工业化产业示范基地

　　工业和信息化部2月2日在北京召开创建国家新型工业化产业示范基地工作会议并举行首批示范基地授牌仪式。工业和信息化部部长李毅中做重要讲话并向示范基地代表授牌，副部长苗圩做了总结发言。会议由工业和信息化部党组成员、办公厅主任刘利华主持。

　　走中国特色新型工业化道路，推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，是工业和信息化部所肩负的重要历史使命。工业和信息化部自组建以来，开展了大量的调查研究，积极探索走中国特色新型工业化道路的实践路径。目前，我国以工业园区为主要载体、以产业集聚为主要特征的各类产业集聚区发展迅速，已成为区域经济发展的骨干力量和发展先进制造业、促进工业现代化的重要平台。但现有工业园区在规划布局、自主创新、节能环保、融合发展、基础设施和服务平台建设等方面还存在一些突出问题，必须按照走新型工业化道路的内在要求，推动工业园区加快转变发展方式，提高发展的质量和效益，从而带动我国工业发展整体水平的跃升。

　　国家新型工业化产业示范基地创建工作是部去年7月在全国范围内启动的。日前正式批准了北京中关村科技园区等62个园区为首批“国家新型工业化产业示范基地”。从整体看，首批62家示范基地体现了新型工业化的总体要求，代表了我国工业园区发展的先进水平，行业和区域特色鲜明，具有较强的示范带动效应。从区域分布看，除西藏外，全国30个省、区、市和5个计划单列市实现了全覆盖，其中东部地区29个(占46.8%)，中部地区16个(占25.8%)，西部地区17个(占27.4%)；在行业分布上，涵盖了原材料(15个)、装备制造(25个)、消费品(8个)、电子信息及生产性服务业等新兴产业(14个)。这些示范基地均是支撑各地区域经济发展的骨干力量，也是主要行业领域的“排头兵”。62家示范基地主导产业规模和水平居国内同行业前列，主导产业产值占主体园区产值比重平均达到70%；产业发展集约程度较高，规模效益较好，单位土地平均投资强度为4500万元/公顷，平均销售收入超过800亿元，全员劳动生产率平均为81万元/人；单位产值能耗、单位工业增加值用水量、工业“三废”排放、固体废物综合利用率等指标达到或优于国家或行业标准，企业安全生产达标率平均为99.3%；示范基地平均研发投入比例为3%，基地内企业普遍采用国际质量管理体系认证；信息基础设施比较完备，企业信息化应用达国内同行业先进水平；人力资源培养、引进和使用体系较为健全。此外，产业示范基地还普遍建有较完善的公共服务设施，并得到了所在地政府政策和资金支持。

　　会上，李毅中深入分析了我国工业和信息化发展面临的形势，提出要以创建国家新型工业化产业示范基地为重要抓手加快推进工业结构调整和发展方式转变。他强调，通过创建示范基地提高工业园区发展水平是深入贯彻科学发展观、走新型工业化道路的客观要求。

　　他说，要按照中国特色新型工业化的内涵要求组织开展示范基地创建工作。示范基地创建要充分体现新型工业化道路六个方面的要求，要充分体现推进信息化和工业化深度融合、推进军民融合式发展两个特征，要充分体现企业市场主体地位和地方政府的大力支持，形成工业园区产业集聚发展的模式。要通过示范基地创建工作引领、带动工业转型升级，促进自主创新，转变发展方式。

　　李毅中指出，要扎实推进国家新型工业化产业示范基地创建工作。一要坚持创新发展，将增强自主创新能力摆在更加突出的位置。二要坚持融合发展，大力推进两化融合、军民融合式发展。三要坚持绿色发展，加快构建以节约、清洁、循环、低碳为主要特征的产业体系。四要着眼未来发展，努力使示范基地成为战略性新兴产业培育发展的重要策源地和主要承载地。五要坚持特色发展，积极培育自主品牌和区域品牌。

　　李毅中表示，对于已授牌的示范基地，工业和信息化部将在规划布局、技术改造、承担科技重大专项和资金安排等方面给予重点指导和支持，并逐步将其纳入经济运行监测体系。

　　苗圩在总结讲话中进一步强调了示范基地在促进“中国制造”向“中国创造”转变、推进工业强国建设中的重要作用，提出要以创建为契机，切实提高示范基地发展的质量和水平，并对下一步国家新型工业化产业示范基地的创建提出具体要求。

　　部机关各司局的领导，各地工业和信息化主管部门和首批62家示范基地的代表参加了会议，国家发改委、科技部、财政部、商务部等部门和单位的有关领导应邀出席。