广州市地名综合管理信息系统方案

　　1背景资料

　　地名是对地理区域其所在空间地理位置一个定性的描述，地名的管理是一项非常重要的政府管理职能，不到位的管理将导致出现重名等问题。地名信息作为一项重要的社会公众资源，社会各界对它均有不同程度的需要。同时，作为空间地理信息资源的重要组成部分，地名信息也有义务纳入政府空间地理信息库之中进行统一管理，以向社会各界提供专业的应用服务，最大程度的利用社会资源。

　　随着20世纪90年代初期广州城市建设的速度加快，大量新开辟的居宅星罗棋布，高楼大厦拔地而起，新开辟的道路层出不穷，地名产生更新的速度逐年加快，因此建设适应广州城市发展的地名管理信息系统已成为迫在眉睫的当务之急。

　　2系统建设目标

　　广州市民政局区划地名处根据民政部和省的部署和要求，结合广州实际，提出了建设一个集成地名业务管理以及地名信息发布于一体的地名综合管理信息系统。

　　系统建设的目标是逐步建立并完善广州市地名信息库，并以此为支撑建立地名业务办公自动化系统，对广州市地名审核过程实现信息化管理，提高管理过程的规范性，科学严谨程度以及提升管理效率；借助网络媒介，有选择地将地名信息向其他政府部门及全社会发布，以达到社会效用最大化。

　　3 系统实现技术思路与系统结构图

　　3.1 数据分类集中存储，分布式应用

　　本系统应用地理信息数据包括城市基础地理数据、城市规划专项数据、地名专项数据，业务办公数据采用SQL Server2000作为数据库管理系统。

　　基于应用节点地域分布较广的特点以及共享应用空间地理数据库资源的思想，本系统采取Web Service＋Smart Client＋ArcIMS＋IIS的综合解决方案，注重解决在政务网络环境中数据读取特别是海量的图形数据调阅的性能问题，实现分布式的应用。

　　应用Web Service实现数据访问，为提供远程客户端对数据库服务器的安全访问，可以建立一个Web Service中间数据库服务器，由服务器接收客户端的数据查询请求，传至给后台数据库服务器，再由中间服务器将接收的成果发往客户端。

　　3.2 采用ArcIMS建立基于Web的地理信息系统应用

　　本系统采取ArcSDE综合解决方案。基于广州市政务网络环境之下的远程地理信息系统应用可选择的方案有ArcIMS以及Arc Server两种解决方案，后者是一个用来构建企业级应用提供的集中管理的GIS服务器，体系较为庞大，而前者是已发布的、用于Web发布的GIS解决方案，相比而言针对性更强，对于本地名管理系统较为适用。

　　3.3．系统总体结构

　　根据上述系统目标与实现技术思路，广州市地名综合管理信息系统的逻辑结构设计如图1所示：