国家知识产权局信息化建设步入高速发展期

ZDNET至顶网CIO与应用频道 12月28日 综合消息：“‘十一五’时期，我国专利信息化工作步入高速发展阶段，目前国家知识产权局已基本实现电子审批、电子申请、远程办公、检索服务等数字化应用格局，为专利审查工作、专利信息服务的顺利开展打下了坚实基础。”国家知识产权局专利局自动化部部长张东亮介绍，中国专利电子审批系统（E系统）、专利检索与服务系统（S系统）、外观设计专利智能检索系统（D系统）等核心业务系统相继上线使用，标志着专利审查工作已进入无纸化“E时代”，有效提高了专利审查的质量和效率，降低了社会成本。

随着信息技术的快速发展，世界各个国家和地区的专利审查机构都将信息化作为普及专利知识、提高审查效率、促进专利信息利用和扩大国际影响力的手段，专利信息化服务也呈现出更加人性化、更加方便快捷的特点。张东亮坦言：“尤其是我国专利信息化工作在‘十一五’时期已步入高速发展阶段，各项工作稳步推进，核心业务系统和信息资源的成功建设为专利事业的快速发展提供了有力支撑。”

数字化应用格局基本形成

对于审查业务而言，信息化建设是其重要基础和保障，对于提高审查质量和效率意义重大。尤其是近几年信息化技术手段的快速发展和专利申请量的快速增长，建设全流程、电子化的专利审批系统，以及满足审查工作需要、方便快捷的专利信息检索系统，已成为各国专利审查机构信息化建设的重点，我国也不例外。

据张东亮介绍，“十一五”期间，国家知识产权局建成了集专利申请、审查、管理于一体的E系统，实现了从专利申请提出到专利权失效的全流程、全方位的电子化。而在此之前，专利申请主要是以纸件的形式提交并被受理审查的。为了配合E系统上线，国家知识产权局建成了适合我国检索方式与习惯的通用检索系统S系统，该系统可以与E系统之间无缝连接，为专利审查业务提供了智能化的检索服务。此外，国家知识产权局还建成了用于外观设计专利申请审查、具有图形比对功能的D系统。

核心业务系统的建成，不仅大大提高了审查员的专利检索效率，还使电子申请、远程办公、智能审查变成可能。值得一提的是，S系统实现了同一数据两种应用，其公众部分目前也已开通运行。

“S系统公众部分是国家知识产权局首次向社会公众提供具有专利分析功能的系统，拥有目前国内最完整、最丰富的专利文献数据资源，使用方便快捷，可以满足不同用户的需求，对我国公众有效利用专利信息资源、科学制定研发战略具有重大意义。”张东亮介绍说。

信息化各项工作稳步推进

在信息资源建设方面，记者在采访中了解到，国家知识产权局已通过数据交换、购买及项目合作等方式，与世界主要国家和地区的专利审批机构开展了一系列专利数据资源建设工作。目前，我国专利信息资源总量与其他国家专利审查机构的相当，资源内容、资源种类也基本覆盖了其他国家专利审查机构的常用资源，完全可以满足我国专利审查工作的需要。

除了支持审查，国家知识产权局信息化建设的另外一项重要工作就是建立公益性的专利信息服务平台，提升面向社会公众的专利信息服务能力与水平，从而满足创新主体日益增长的专利信息需求，促进专利信息的广泛传播与有效利用。

据张东亮介绍，“十一五”期间，国家知识产权局出台了《全国专利信息公共服务体系建设规划》，初步构建了包括国家专利数据中心、区域专利信息服务中心以及地方专利信息服务网点在内的三级专利信息公共服务体系，为全国专利信息公众服务工作全面协调、可持续发展奠定了基础。而国家知识产权局提供的专利检索等服务的门户网站日均点击率也接近1000万次。

“随着电子技术、信息技术以及虚拟技术的日益成熟，信息化建设和专利信息服务也呈现出更加人性化、方便快捷的特点。”张东亮说，在综合考虑国内外信息化发展基础上，国家知识产权局在“十二五”期间，将努力实现把信息化建设的支撑范围扩展到专利的创意与研发、申请与保护、管理与运用等各个阶段，全面建成全国专利信息公共服务体系，将大幅提升信息化服务范围、服务内容和服务质量。再接再厉，全力促进“十二五”信息化建设再上新台阶。