姚志文：加快农村信息化综合服务平台应用推广

　　随着农村信息化工作的深入推进，如何坚持以用为本、有效整合资源，更好地服务农民群众，已经成为一个日益重要和迫切的问题。在09年“全省党员干部现代远程教育工作现场会”上，各与会单位一致认为农村信息化根本出路在于整合资源。要紧紧围绕推进农村改革发展，充分整合利用各部门各单位的人力、物力、财力、网络和信息等各类资源，调动方方面面的积极性，发挥各自优势，积极融合党员干部现代远程教育、农村信息化综合服务平台、农民信箱等涉农应用系统，打造以党员干部现代远程教育为主体，集农村村务管理、电子商务、信息服务、民情沟通、文化娱乐等功能的综合性平台。

　　经过省委组织部、省经济与信息化委员会、省农业厅等多部门的共同努力，电信公司承建，“时代先锋?农村信息化综合服务平台”已正式推出。该平台按照“三纵一横”的建设思想实现了远程教育网与农村信息化综合服务平台等“多网合一”，并实现了与“农民信箱”等应用系统的初步融合，具备了党员教育、信息服务、村务管理、民情沟通以及农村电子商务等功能，是农村基层的党员教育平台、创业致富平台、民生服务平台和文化宣传平台。同时，省电信公司整合社会资源不断丰富平台应用内容、建立长效运营体系，为实现平台的长期持续发展奠定基础。

　　目前，“时代先锋?农村信息化综合服务平台”已完成了第一阶段试点的应用推广。在梁弄镇、姚庄镇、大同镇和乾潭镇等试点建设过程中，平台从当地特色及实际需求出发，将本地化的政务、商务及服务信息整合在一起，为农村、农业、农民提供综合性的信息服务。“三纵一横”的既充分展现了各乡镇的特色、特点，又打破了传统模式下小平台信息孤岛的现状。通过不断进行完善，“时代先锋?综合信息服务平台”已成为试点乡镇的地方综合信息门户，得到了地方政府和百姓的高度认可。

　　四个试点乡镇平台的建设对全省其它乡镇网站的建设具有指导和示范意义。经过省委省政府多部门的联席讨论，同意进一步扩大试点范围，加快“时代先锋?综合信息服务平台”的应用和推广，并在试点推广中进一步解决问题、总结经验、整合资源，探索农村信息化持续的、有效的推进模式。

　　“时代先锋?农村信息化综合服务平台”当前最重要的应用推广目标是：到2009年底，在全省66个试点乡镇推广“时代先锋?农村信息化综合服务平台”，同时要鼓励更多的市县来参与试点，可以针对一个县或市全面开展信息化试点推广工作。试点之间要交流成功的经验，介绍典型的成果；基层政务管理系统在试点乡镇要得到基本普及，并在基层部门日常行政管理中发挥重要作用；乡镇信息管理员及大学生村官要通过培训掌握平台的操作使用，能自主维护本地信息。

　　当前和今后一个时期，关键是抓好加快“时代先锋?农村信息化综合服务平台”在全省的应用推广。针对这项工作，我提出几点具体要求：

　　(一)要加强对综合平台推广和涉农资源整合的领导，省委组织部、省经济与信息委员会、省农业厅和省电信公司将组成全省涉农信息资源整合共建和“时代先锋?农村信息化综合服务平台”推进工作领导小组，加强对整合共建工作的领导。各地应成立相应的领导小组和工作小组，明确工作责任和工作目标，落实工作措施，保证整合共建工作的进度。

　　(二)要充分利用这个平台及网站，展示地方特点、宣传特色产业，用信息化手段促进农民群众致富。为此，按照整合资源、多方共建、优势互补、协调发展的总体要求，要加快组织、农业、教育、民政、气象、人口计生等部门信息系统的集约化共建、整合共享和推广应用，统筹建立我省农村信息化综合服务平台和服务体系，减少重复建设，降低建设与运行维护成本，提高服务水平和综合效益，真正让农民群众享受到信息化带来的好处。

　　(三)强化考核。各市、县(市、区)政府要建立“时代先锋?农村信息化综合服务平台”应用推广综合监督考核评价体系；要充分发挥大学生村官的作用，把大学生村官在信息化综合服务平台的应用推广中的表现与具体考核结合起来。省涉农信息资源整合共建和“时代先锋?农村信息化综合服务平台”推进工作领导小组办公室要对各地区、各部门的整合共享和应用推广工作进度进行年度考核。

　　同志们，农村信息化的持续推进和涉农资源的整合共享是一项繁杂的系统工程。参与各方要多沟通和交流，相关单位要为试点乡镇争取资源上的倾斜和工作方面的指导；浙江电信作为平台的承建单位要根据农村、农民的实际需求不断提升和完善平台的性能；在资源整合上，大家要求同存异，勇于探索，减少基层的负担；要加大宣传力度，总结典型案列，组织新闻媒体发布，着力营造良好氛围，更好地推进试点工作。在此基础上，进一步总结试点经验，为明年全面普及推广“时代先锋?农村信息化综合服务平台”做好准备。