服务外包与自主创新

服务外包的现状

服务外包是指企业将IT系统开发和架构、应用管理、业务流程优化等自身业务需求通过外包由第三方（即服务外包提供商）来完成，以专注企业核心业务，更好实现企业经营目标的经济活动。发包方可以使企业，或是政府和社团机构等，其服务可以提供给本国市场、东道国市场或第三方市场。
2006年，全球服务外包保持平稳增长，其中，离岸外包发展迅速，以超过20％的速度增长，半数以上的欧美公司计划将更多服务外包到海外。从市场结构来看，全球服务外包业务正逐渐从最基础的技术层面的外包业务转向高层次的服务流程外包业务，BPO将继续保持高于ITO的增速快速增长。从服务外包市场分布来看，主要集中在北美、西欧、日本、亚太和拉美地区，其 中，美国服务外包市场较为成熟，亚太地区保持强劲增长，成为全球服务外包业务增长最快的区域之一。随着业务范围逐渐扩展，发包商逐渐倾向于将ITO和 BPO业务捆绑，以满足企业自身技术和业务的需求。

服务外包产业是现代高端服务业的重要组成部分，具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业（特别是大学生就业）能力强、国际化水平高等特点。当前，以服务外包、服务贸易以及高端制造业和技术研发环节转移为主要特征的新一轮世界产业结构调整正在兴起，为我国发展面向国际市场的现代服务业带来新的机遇。

Gartner报告显示2005年全球IT服务外包规模达到了3,171亿美元，2009年全球ITO(信息技术外包)总量将达到2603亿美元，BPO（信息流程外包）将达到1719亿美元，2009年全球IT服务外包总量将达到4322亿美元（ITO+BPO）(洪刚，2007)。美国是世界上最大的IT服务外包发包市场，2005年美国占全球IT外包服务发包市场的40%，欧洲约占22%，日本占到了10%（IDG，2005）。

近年来，中国的IT外包服务产业正在迅猛发展，以文思、博彦、软通、中软、东软为代表的企业开始出现融资与并购，规模不断扩大，中国出现了一批千人以上的大公司，这些都标志着一批外包企业开始走向成熟。以北京市为例，北京市2006年通过海关统计的软件出口达到了3.56亿美元，同比增长17.5%，软件出口超过1000万美元以上的企业有8家，并且首次出现出口超过3000万美元的企业，软件员工人数超过1000人的企业达到了6家（胡青华，2007），软件和信息服务外包逾15亿美元（程玉华，2007年）。

2005 年全球3,171亿美元的IT服务外包市场份额主要被欧美日先进国家的服务商分享，在其它国家中，印度的出口额最高，其主要市场集中在欧美，印度2005年IT服务产业总出口达到234亿美元占到了大约6.7%，中国只占到了千分之三。

印度之外的软件出口国还有爱尔兰、俄罗斯、中国、巴西、以色列、菲律宾、新加坡、马来西亚等国家，但印度占这些国家出口总额的80%。中关村软件园的调研报告显示，日本是中国IT外包的最大市场，2005年中国软件和信息服务外包达到了9.7亿美元，其中对日外包占到了58.6%，对欧美占到了25.3%。据计世资讯调研发现，2005年中美外包规模为2.38亿美元，仅占美国发包市场总额的1.30%。但是，从2003年开始，中美外包业务进入了快速发展的阶段，预计2006-2008三年里，将以每年超过45%的速度快速增长（CCW Research, 2006）。

自主创新

创新理论最早是由奥地利经济学家雄彼德1912年经济发展理论这本书里提出来的，他当时提出来的定义是说，创新是指企业家对生产要素的组合，包括开发一种新的产品，重用一种新的方法，开辟一个新的市场，获得或者控制原料或者半成品一种新的来源，以及实行一种新的组织形式，这五个新，都属于创新。具体到软件创新，就是指把一种新的软件产品，软件新工艺，或者软件新的服务引入市场，实现它商业价值的过程。

创新可以说大体有三种主要类型，就是技术创新，管理创新，和制度创新。 技术创新是指把一种新产品，新工艺，或者新的服务引入市场，实现它商业价值的这个过程。

管理创新是指把一种新思想，新方法，新手段，或者新的组织形式引入企业，或者国家的管理中，并取得相应的效果的过程。而制度创新呢，则是指将一种新关系新体制或者新机制引入人类的社会和经济活动中，并且推动社会和经济发展的过程。那么首先讲技术创新，刚才说了技术创新是指把一种新产品，新工艺或者新服务引入市场，来实现它商业价值的过程，那么这种创新呢，大体可以说有三种类型。

一种是属于跟随创新，就是说别人有一个创新了，你在它的基础上或者在它的外围，再去发展新的东西；第二种类型创新叫集成创新，所谓集成创新就是把现有技术的组合，组合起来而创造一种新的产品；第三种是原始创新，原始创新是从一种发明开始，要具备自己的研究开发能力。自主创新有这样几个关键的要素：一是属于自己的；二是创造出来的；三是新的东西。知识产权是自主创新的基础和衡量指标，也是市场竞争的重要手段。自主创新的成果，一般体现为拥有自主知识产权的技术、产品、品牌等。第二种类型的创新是指管理创新，管理创新是指把一种新思想，新方法，新手段或者新的组织形式，引入企业，当然也可以包括政府的管理之中，并取得相应的效果的过程。第三种类型的创新是制度创新，就包括将一种新关系，新体制，或者新机制，引入人类社会的经济活动中，并推动社会和经济发展的过程，制度可以就把它解释成为一种体制和一种机制，体制是指的机构，机制是指的程序和过程，那么制度创新，往往能发挥非常重要的作用。

服务外包与自主创新的关系

有人将服务外包和自主创新对立起来，认为服务外包就是低端的、没有太高价值的、没有创新的工作，这种观点是有所偏颇的，服务外包和自主创新并不矛盾。

1、中国外包服务业的发展模式必须走自己的道路，这就需要制度创新

关于中国外包服务业的发展模式，有着各种各样不同的观点，但是核心的观点就是中国外包服务业不能照搬别国的模式，必须走自己的道路，这就是一种创新。
倪光南（2006）将不同国家的软件发展模式总结为：“美国模式”——全面领先；“日、韩模式”——整机带动；“以色列”——产品主导；“爱尔兰模式”——软件集散；“印度模式”——外包服务。他认为各国究竟采用何种模式应从自己国情出发，中国不应该照搬印度模式，2005年印度软件产业只占世界软件产业的3.6%(中国占5.9%)，印度不是“软件大国”，不过印度可称为“IT服务外包大国”，印度缺乏国内市场，而中国国内市场需求很大，两国的国情有很大的不同，决定了中国不能照搬印度模式。

互联网实验室(2006)将IT外包服务业的发展模式划分为：美国模式——技术与服务领导型；日本模式——嵌入式系统开发型；印度模式——国际加工服务型；爱尔兰模式——生产本地化型；德国模式——企业级应用及自主研发型；以色列模式——技术顶尖，自主发展型。

南开越洋（2005）将印度中大型软件企业的欧美出口模式可以归结为三个步骤：在岸起步、离岸发展、海外设立机构。将印度中小型公司的创办和发展划分为两种模式：国内创办，海外拓展；在岸起步，回国发展。在中国特定的市场环境和基础条件下如何发展外包服务业就需要我们进行制度创新。

在我国，对于外包服务业的发展，国家也给予了大力的支持，政府出台了一系列鼓励和支持外包服务产业发展的政策措施，为外包服务业提供了良好的政策环境，这些都是制度性的创新。包括国务院相继发布的《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发〔2000〕18 号）和《振兴软件产业行动纲要（2002 年至2005年）》（国办发〔2002〕47 号）两个重要文件，以及科技部的“ 中国软件欧美出口工程”（COSEP ： China Offshore Software Engineering Program）。商务部在2006年10月19日下发了《关于实施服务外包“千百十工程”的通知》，进一步明确了国家大力发展IT外包服务业的方向。“千百十工程”即“十一五”期间，在全国建设10个具有一定国际竞争力的服务外包基地城市，推动100家世界著名跨国公司将其服务外包业务转移到中国，培育1000家取得国际资质的大中型服务外包企业。

2、服务外包本身就是一种管理创新

做你最擅长的，其余的让别人去做。外包赋予了组织应对快速变化的全球经济所必需的灵活性，同时它也使组织在竞争激烈的市场环境中能将精力集中于组织的核心竞争力上。外包商通常在规模经济、经验以及在对最新技术的掌握等方面具有明显的优势，而这些优势是单个组织所难以媲及的。美国著名的管理学家彼德·德鲁克曾预言：“在10-15年之内，任何企业中仅作后台支持而不创造营业额的工作都应该外包出去，任何不提供向高级发展的机会和活动、业务也应该采用外包的形式。”服务外包是一种新的管理思想，哈佛商业评论将外包称作为过去75年来产生的最重要的管理思想之一。

服务外包是社会分工不断细化和IT技术发展相结合的产物，在全球新一轮产业转移的大潮中，服务外包逐渐成为新的重要推动因素。当前迅速发展的服务外包，是跨国公司从“多元化”向“归核化”战略调整的新兴产物，同时也为那些寻求服务业发展机会的国家提供了不可多得的机遇。服务外包本身就是充分利用外部的资源，就是对生产要素的重新组合，本身一种新的管理方法。

服务外包扩大了组织的边界，促进了伙伴关系、战略联盟的出现，本身就是组织形式的创新。同时，服务外包开拓了新的市场，创造了新的需求，提供了新的资源和服务，这些都是创新。所以说，服务外包是一种新思想、新方法、新手段、新的组织形式，服务外包本身就是一种管理创新。

3、服务外包中也有很多的技术创新

    在服务外包中也有很多的技术创新，比如说测试，它其实是很不简单的，因为它做的是一个“尽善尽美’的工作，通过测试，发现并修复各种各 样的Bug，使产品“尽善尽美”，从这个角度讲，测试是有意义、有价值的。另外，所谓的高端、低端，都是工作需要，仅仅因为各自的社会分工不同，不能简单的说这个工作“高端”，那个工作“低端”。任何工作都可以做成“高端”的和“创新”的。在测试中，中软有员工发明了一种“硬件+软件”的工具，大大提高了测试的效率和准确度，还为此得到了美国的专利奖项。这就是在普通工作中的“创新”。

我们现在的软件外包业务中，有的项目用的就是世界最新的技术，有的项目是连世界上大多数Consulting公司都没有做过的，还有的则是“预言性”的项目。这要视客户的需求而定，也不能说完全没有针对技术领域的创新。

华道数据公司在流程上和技术上都进行了大量的创新。在IT系统方面，开发出了“混合”录入系统，这个颠覆性的创新使华道 可以用制造业的方法来处理服务业的业务。华道还拥有行业最先进和可靠的大规模“数据处理系统”和“业务流程管理系统”，保证了公司可以在一个无纸化的环境中并发处理多语言的多客户的业务。

华道还开发了集中票据审核工作流程，通过这个流程可以做到，原来需要5年工作经验的对公业务柜台人员的工作，在华道的处理中心中，一些高中水平的操作员经历3-5个月的培训即可顺利完成。  
  
综上所述，服务外包和自主创新是紧密相关的，服务外包本身就是一种制度创新、管理创新、技术创新。服务外包和自主创新并不对立，相反，只有强调自主创新、树立自主创新意识，才能更好的发展服务外包。