工业和信息化部中小企业司副司长许科敏：“互联网+小微企业”计划是重点

ZDNET至顶网CIO与应用频道 05月05日 北京消息（文/邓晓蕾）： 为落实党中央国务院关于实施“互联网+”行动计划，推动互联网与传统产业融合发展，促进“大众创业、万众创新”的战略部署，5月5日，工业和信息化部在北京举办“2015中小企业信息化服务信息发布会”。工业和信息化部中小企业司副司长许科敏就中小企业信息化推进工作的情况进行汇报，并突出2015年中小企业信息化发展的重点计划。

工业和信息化部中小企业司副司长许科敏

一、2014年中小企业信息化推进工作的成效

2014年，我部依托中小企业信息化推进工程，实施中小企业两化融合能力提升行动，以“信息化支持中小企业创新发展”为主线，全面提升中小企业信息化发展水平和两化深度融合能力。据不完全统计，去年共有16家大型电信运营商、信息化服务商和专业服务机构参与了中小企业信息化推进工作,服务商投入的中小企业信息化专项资金约12亿元。目前已在全国建立了5900多个分支服务机构，配备了近10万名专业服务人员，通过信息化服务平台，凝聚了超过60万家软件开发商和专业合作伙伴，2014年，共计开展各类中小企业信息化服务活动13700多场，参与人数近140万人。主要工作及成效：

1.是平台建设不断加快，服务能力不断增强。建设满足中小企业发展需求、覆盖全国的信息化服务网络是中小企业信息化推进工程的重点任务和发展目标。在推动信息化服务商运用互联网、移动互联网、云计算、大数据等信息技术，搭建支持中小企业研发设计、经营管理、市场营销等核心业务发展的信息化服务平台方面取得了显著效果。如，中国电信在全国中小企业集聚的工业园区、商务楼宇等区域，集中建设2000多个快捷服务中心，设立400多个中小企业信息化服务，形成了5万多人的服务队伍，为130多万家中小企业客户、2100多万人提供云服务。中国移动的移动云产品为中小企业提供主机、存储、应用托管、云数据库等标准化服务，同时打造开放的SaaS平台，构建云服务产业生态集群。中国联通按照“集中管理，网格销售、属地服务”的原则，建立和完善了垂直一体化的五级中小企业客户营销体系，中小企业客户营销经理人数达到2.8万人。北京数码大方科技有限公司开发了完整的工业软件SaaS应用服务，目前各类资源的种类达到10万种，注册用户数量超过12万人，能够为中小企业提供CAE分析、3D打印等工程服务。软通动力成立中小企业事业部，开展中小企业云和跨境电商云专项行动，在部分省市建立面向中小企业服务的云平台，在全国成立中小企业信息化服务机构，并在各省成立了分支机构和运营团队，保障云平台的运维、售前、售后服务。

2.是电子商务服务加强，中小企业市场开拓能力提升。阿里巴巴集团2014年上半年，国际交易市场的海外用户访问量同比增长11%。小企业内贸B2B平台累计完成交易额868亿。淘宝的注册用户超过5亿，总交易额达到9310亿人民币，同比增长45.2%，总收入276.6亿元人民币，同比增长42.9%。中国网库实施“专精特新”中小企业电子商务腾计划，在全国建设了54个实体企业电子商务产业园和500个单品电子商务平台，已覆盖400多个行业近1000个领域，为数百个单品领域的实体企业构建了网上交易市场。敦煌网打造外贸B2B电子商务服务平台，已为全球224个国家和地区的550万家中小企业和网商提供了外贸电子商务服务业务，国内注册卖家数量达120万。2014年重点建设跨境电子商务B2B交易平台和多语种国际贸易电子商务平台，方便中小企业开拓国际市场。中国中小企业协会会同地方政府建设网商虚拟产业园，配备了300人的专业服务团队，为万家中小微企业提供12大类44项基础服务。

3.是新一代信息技术应用普及，小微企业移动应用得到支持。如，北京远中和科技有限公司于去年9月启动实施“蒲公英”中小企业信息化普及工程，通过打造企业级的应用电子市场，开发智能生成系统，为小微企业客户提供更为完善和高效，基于移动互联网和手机终端的移动应用解决方案，目前已建立百余人的服务团队和26个移动应用服务基地，为千余家中小企业提供了移动应用服务。中国移动互联网管理中心推动实施“百万小微企业移动电子商务扶持工程”，在全国开展巡展和培训活动，推广适用于小微企业需求的移动互联网产品，在北京、重庆、上海、深圳、广州等地设立了297家为中小微企业提供服务的运营机构，组建了250人的服务团队，提升小微企业移动互联网电子商务应用水平。铭万公司已建成遍布全国、拥有30余家信息化服务公司、200多家代理商、3000人的服务团队的服务网络，同时推动B2B服务联盟转型升级，培育行业龙头企业，发展新型服务，日均信息展示从500万次增加到800万次。

4.是宣传培训丰富多彩，培训形式不断创新。16家大型电信运营商、信息化服务商和专业服务机构充分利用中小企业信息化辅导站、培训基地、体验中心等基础设施，广泛开展各种信息化普及教育和宣传培训活动，帮助中小企业增强信息化意识、提高信息化应用能力和水平。如，北京数码大方科技股份有限公司举办的“3D工业设计创新大赛”，参赛人数达到数万人。阿里巴巴集团旗下的电商学院淘宝大学，采取网商MBA、网商特训营、电商精英、在线学习平台等新模式，为中小企业进行电子商务专业知识培训。百度公司开展的“营销中国行”中小企业网络营销和信息化培训巡讲活动，举办了培训活动2000多场，30多万家中小企业参加培训。畅捷通公司在全国开展“小微企业健康行”活动，组织企业运营体检师培训30场，培训体检师590名，新建立中小企业信息化服务站180个。中国网库在全国54个基地为企业培训电子商务应用人才，举办各类腾计划培训会300场。通过巡讲、活动推介、产品展示等多种方式，促进移动互联网、云计算、大数据等现代信息技术在更多中小企业中应用普及。

二、中小企业信息化推进工程十年的回顾

2015年，是中小企业信息化推进工程实施的第10年。10年来，推进工程以开放的工作环境，联合的工作方式，在社会各界的热情关注、积极参与和大力支持下，始终坚持“政府扶持中介，中介服务企业”的总体思路，遵循“政府引导、企业主体、社会参与”的基本原则，突出“强化服务、促进应用”的工作重点，努力实现“携手同行，合作共赢”的发展目标，目前已经成为向企业和社会开放，集聚服务资源，面向产业、服务企业、开放共享、合作共赢的重要载体，成为以信息化助力中小企业成长和促进中小企业创新发展的工作平台。具体做法可以归纳为六个坚持。即：

坚持以政府推动为先导。政府积极营造发展环境，制定推进政策，搭建工作平台，建立合作机制，组织动员大型信息化服务商、专业服务机构和新闻媒体等广泛参与中小企业信息化推进工程实施，推动供需合作，支持中小企业发展。

坚持以专项计划为抓手。充分发挥大型信息化服务商的人才、技术、网络和服务优势，实施中小企业信息化专项计划，广泛开展信息化宣传、培训、辅导和支持活动，帮助中小企业提高信息化应用能力和市场竞争力。

坚持以服务平台为核心。大型信息化服务商发挥龙头和引领作用，投入人力物力财力，配备专业服务人员，建设信息化服务平台，为中小企业研发设计、管理提升、电子商务、融资服务、人才培养、信息咨询提供覆盖全生命周期的服务。

坚持以资源整合为保障。信息化服务企业和专业服务机构发挥市场定位准、运行机制活、互补性强的特点，加强战略合作，组建服务联盟，共同打造满足中小企业发展需求的服务链，形成优势互补、资源共享、合作共赢的联合服务团队。

坚持以服务小微企业为重点。运用云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术，降低小微企业信息化应用的成本和门槛，为小微企业提供经济实惠、简捷方便、省心安全、按需付费的服务，支持小微企业应用信息技术，发展核心业务，提高生存发展质量。

坚持以完善网络为方向。推动中小企业公共服务体系的网络化和信息化，探索实现服务资源互联互通、资源共享的有效途径，使中小企业获取公共服务更加丰富、便捷和有效。推动信息化服务商与地方政府、工业园区、产业集群和行业协会加强合作，推动信息技术的行业应用和集成应用，促进区域经济发展和产业转型升级。

在推进工程实施过程中，每年由我部组织召开的中小企业信息化服务信息发布会和中小企业信息化论坛形成了工作品牌，得到社会的广泛关注和积极参与；持续开展的中小企业信息化调查和完成的系列发展报告，为了解中小企业信息化发展现状，制定政策措施，开展推进工作发挥了重要的支撑作用；大型信息化服务商、专业服务机构和新闻媒体的积极参与和大力支持，使一批专项计划得以实施，形成的专业服务团队成为支持中小企业信息化推进工作的重要力量。

三、2015年工作重点

2015年，面对国内外经济形势的新变化，以及对中小企业发展提出的新要求，中小企业信息化推进工作将紧紧围绕政府工作报告提出的互联网应用、智能制造、推动“大众创业、万众创新”等重点任务，进一步开拓工作思路，创新工作方法，继续深入实施中小企业信息化推进工程，全面提升中小企业两化融合能力。

1.继续实施中小企业信息化推进工程和两化融合能力提升计划。建立和完善支持中小企业研发设计、管理提升、市场营销、筹资融资、人才培训等信息互联互通、资源共享的信息化服务平台；运用云计算、大数据、移动互联网等技术，帮助小微企业获得以租代建、快捷方便，支持核心业务发展的信息化应用服务。

2.是实施“互联网+小微企业”行动计划。提升中小企业公共服务平台网络的信息化应用能力和专业化服务水平，提升服务质量和效果；推动基于互联网的信息技术应用，支持小微企业发展核心业务，提高信息化应用能力；推动“大众创业、万众创新”，支持建设“创客中国”公共信息服务平台，探索协同研发、协同制造，发挥中小企业在产业链和创新链中作用的有效途径。举办以“万众创新，客意创造”为主题的“创客中国”大赛，营造有利于“草根”创新的发展环境。

3.是继续推动实施中小企业信息化专项计划。提高中小企业的创新能力，经营管理水平和市场开拓能力，鼓励中小企业应用电子商务开拓国内外市场；探索以互联网金融、电子商务信用缓解小微企业融资难等新模式、新渠道；广泛开展辅导培训、人才培养、技术支持、应用推广等活动，提高中小企业两化深度融合和创新发展能力。

4.是支持信息化服务商与地方政府、有关部门、工业园区、产业集聚区等开展务实合作，建立信息化服务合作联盟。针对地方优势、主导产业和中小企业发展特点，开发线上线下相结合、产业服务与资金支持相结合，大中小企业协同配套的服务产品，营造中小企业“找得着、用得起、有保证”的服务环境。